国产 探花 日本ユネスコ国内委員会総会（第146回）議事録

1.日時

令和2年2月21日（金曜日）14時30分～17時00分国产 探花

2.場所

ホテル　ルポール麹町　2階「ロイヤルクリスタル」

jav国产 3.出席者（尊称略）

〔委員〕 濵口说念成（会長代理）、古賀信行（副会長） 秋永名好意思、石井尚子、礒田博子、市丸祥子、井上洋一、猪口邦子、大枝宏之、大串正樹、大野希一、翁百合、越智隆雄、加治佐哲也、片山勝、木間明子、肥塚見春、小林真谛、斎藤嘉隆、西藤艳丽、佐藤好意思樹、佐野智恵子、杉村好意思紀、鈴木郁香、角南篤、髙橋秀行、立川康东说念主、说念傳愛子、西尾章治郎、丹羽秀樹、野村浩子、蓮生郁代、長谷川洋、林一又子、東川勝哉、日比谷潤子、藤田みさお、見上一幸、箕浦有見子、吉田和浩

〔欠席・委任〕 秋葉剛男、伊東信一郎、漆紫穂子、相賀昌宏、大島まり、岡崎環、岡本薫明、萱島信子、河野健、小長谷有紀、髙木錬太郎、野本祥子、芳賀満、羽田正、平野英治、福岡資磨、細谷龍平、山口しのぶ国产 探花

〔外務省〕 志野光子　国際文化换取審議官、森尊俊　国際文化協力室長

〔文部科学省〕 萩生田光一　文部科学大臣、藤原誠　文部科学事務次官

〔文化庁〕 石田徹　文化資源活用課文化戦略官

〔事務局〕 松浦晃一郎 日本ユネスコ国内委員会特別顧問（前ユネスコ事務局長）、大山真未 文部科学省国際統括官、大杉住子　文部科学省国際統括官付国際戦略企画官、その他関係官

4.議事

【濵口会長代理】 それでは、御時間になりましたので、開始させていただきます。本日は、御多忙中にもかかわらずお集まりいただき、ありがとうございます。 まず、事務局から定够数の確認をお願いしたいと想います。 【秦国際統括官補佐】 失仪いたします。本日は、出席の委員が37名で、委員の過半数ですので、定够数を満たしております。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。 それでは、定够数が満たされるとの報告がございましたので、第146回日本ユネスコ国内委員会を開会させていただきます。 なお、国内委員会の規定に基づき、本日の総会は、一部の議題を除いて、傍聴の但愿者に対して公開いたします。御発言は、非公開部分を除き、そのまま議事録に掲載され、ホームページで公開されますので、どうぞよろしくお願いいたします。 まず、非公開議事を開始させていただきます。議題1、日本ユネスコ国内委員会の構成についてお諮りします。この議題では、国内委員会委員長の互選を行います。国内委員会委員の东说念主事に関する事項について審議するため、会議の議事を非公開といたします。 （中略） 【濵口会長代理】 ここからは、再び会議を公開といたします。傍聴の方々及び報说念関係者の方が入場されますので、しばらくお待ちください。 （傍聴者等入室） 【濵口会長代理】 よろしいでしょうか。それでは、再び開始させていただきます。 本日の会議には、萩生田光一文部科学大臣に御出席いただいております。まず初めに、萩生田大臣の御挨拶をお願いしたいと想います。よろしくお願いいたします。 【萩生田文部科学大臣】 都様、こんにちは。文部科学大臣の萩生田光一でございます。第146回日本ユネスコ国内委員会の開会に当たり、一言御挨拶を申し上げたいと存じます。 日本ユネスコ国内委員会におかれましては、昨年10月、ユネスコ活動の活性化について建議を取りまとめいただき、深く御礼を申し上げたいと想います。本日は、建議の実現に向けた具体的な方策について御議論をいただくと賜っております。委員都様の御知見と忌憚のない御意見を頂きますと幸いに存じます。 さて、国際社会合座の開発目標である持続可能な開発目標、SDGsの達成に向けた取組は、確実に広がりを見せています。ユネスコにおいても多様な事業によりSDGsの実現が目指されています。我が国の提唱により開催された持続可能な開発のための栽培の推進においては、新たな国際枠組み「ESD for 2030」が昨年12月の国連総会で採択されました。科学分野においても、我が国が貢献を図ってきた海洋科学分野において「国連海洋科学の10年」が開始をします。本日は、世界最多のユネスコスクールによる活動など我が国のすばらしい蓄積を受け継ぎつつ、日本のユネスコ活動合座を一層推進するため、委員の都様の御知見を頂きたいと想います。 先ほど新体制について委員の都さんからお諮りをいただきましたので、私の方では速やかに手続に入らせていただきたいと想っております。実は暗里身も若い頃、ユネスコの国内委員を真面庞に務めさせていただいた経験がございますので、この会の持つ役割の迫切さは十分承知をしているつもりでございます。强横、活発な御意見の場となることを祈念し、私からの御挨拶にさせていただきます。大変御苦労さまでございます。（鼓掌） 【濵口会長代理】 ありがとうございました。萩生田大臣は、この後次の御予定がございますので、ここで退席されます。どうもありがとうございました。 （萩生田文部科学大臣退席） 【濵口会長代理】 それでは、次の議題に移らせていただきたいと想います。次に、昨年9月12日に開催されました第145归国内委員会総会以降、委員の異動がございましたので、事務局から紹介をお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 失仪いたします。前回の国内委員会の総会以降、国会の推薦により日本ユネスコ国内委員会委員に就任された委員の方々をお名前で御紹介させていただきます。 初めに、大串正樹委員。 斎藤嘉隆委員。 【斎藤委員】 よろしくお願いします。 【秦国際統括官補佐】 井上委員。 【井上委員】 よろしくお願いします。 【秦国際統括官補佐】 加治佐委員。 【加治佐委員】 よろしくお願いします。 【秦国際統括官補佐】 肥塚委員。 【肥塚委員】 よろしくお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 佐藤委員。 【佐藤委員】 よろしくお願いします。 【秦国際統括官補佐】 鈴木委員。 【鈴木委員】 よろしくお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 角南委員。 【角南委員】 よろしくお願いします。 【秦国際統括官補佐】 髙橋委員。 【高橋委員】 よろしくお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 長谷川委員。 【長谷川委員】 よろしくお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 林委員。 【林委員】 よろしくお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 見上委員。 【見上委員】 よろしくお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 また、本日御欠席ではありますけれども、お二方、漆委員と大島委員が御就任されています。 先ほどお呼びさせていただきました委員の方々は、新しい委員の名簿の方にも响应させていただいておりますので、御参照ください。以上でございます。 【濵口会長代理】 御紹介ありがとうございました。 本日は、関係省庁や、議題3でヒアリングに対応いただく方々にも御出席をいただきましたので、よろしくお願いします。 報说念関係の都様に関しましては、写照撮影はここまでとさせていただきますので、どうぞ御了承いただきますようお願いします。 なお、本日は、前回よりペーパーレスの会議となっております。議事に先立ち、事務局からタブレットの使い方等、説明をお願いしたいと想います。よろしくお願いします。 【秦国際統括官補佐】 本年度から本委員会では資料のペーパーレス化を進めさせていただいています。既に前回の総会でもペーパーレス化させていただいておりますけれども、ユネスコがやはり全てのSDGsに貢献する取組を推進しているという観点からも、御相识を賜りたいと想います。 また、本日、ペットボトルではなく、グラスでの水の配付とさせていただいております。適宜、無くなりましたら、係の者が近くにありますお水と交換させていただきたいと想っておりますが、御相识いただけたらと想います。 また、資料の方ですけれども、議事按序とリーフレット類の配付資料を除きまして、会議資料は御手元のタブレットに悉数格納させていただいております。本日の会議の資料の構成については、議事按序中の一覧のとおりでございます。操作要津につきましては、念のため、タブレット・PC簡易操作マニュアルを机上に置かせていただております。 資料は一つのPDFにまとめてございます。各ページの下に通し番号を振っております。画面の左側にはしおりという形で默示がありますので、こちらの資料番号、タイトルをクリック又は指でタッチしていただくという形で該当のページが出てまいりますので、そちらの方で御操作をお願いいたします。 また、何か不都合や御不解な点がございましたら、後ろの方に職員が控えておりますので、御不解なときにはお近くの職員をお呼び止めいただけたらと想います。 説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。マイクロプラスチックの汚染の問題もありますので、どうぞお水に関して御相识を賜りたいと想います。よろしくお願いします。 それでは、議題2、最近のユネスコ関係の動きについてに移りたいと想います。初めに、前回の国内委員会総会以降の最近のユネスコ関係の動きについて、事務局及び関係省庁より御報告を頂きます。一連の事項を続けて御報告を頂きますので、それでは、よろしくお願いいたします。 【大山国際統括官】 ありがとうございます。それでは、文科省の国際統括官をしております大山と申します。よろしくお願いいたします。 まず私の方から、タブレット上、資料1－1のところをご覧いただけますでしょうか。ユネスコ執行委員会の結果についてでございます。執行委員会と申しますのは、ユネスコの総会に次ぐ意义決定機関でございまして、频频、例年、春、秋2回ございます。昨年令和元年10月の執行委員会でございますが、主要議題の結果にございますように、栽培関係のほか、「世界の記憶」、こちらは価値のある記録物の保全を狡计としたユネスコの登録事業の一つでございますが、かねてより轨制改善の取組が進められておりましたが、引き続き、加友邦のワーキンググループで議論を進め、本年2020年の秋の執行委員会にこの事業の見直しに関する議論の結果について最終報告を提议するという決議が採択されております。また、このほか、AIについての状況調査の報告等が行われております。 続きまして、資料1－2をご覧ください。ユネスコ総会の結果についてということでございます。こちら、総会は2年に1回の開催でございます。昨年9月のこの国内委員会の総会で、ユネスコ総会での我が国の方針を御議論いただいております。それを踏まえて対応させていただいております。 我が国からの対応出張といたしましては、上野通子文部科学副大臣をヘッドということで、上野副大臣から一般战略演説を政府を代表して行っていただいています。本色としては、合座选录のところにございますが、火災がございました首里城の復旧への決意、あるいは「栽培の将来」プロジェクト、これはユネスコのアズレー事務局長主導によります新しいプロジェクトで、世界の中での栽培の役割、ユネスコのリーダーシップ等について列国有識者が議論をして報告をまとめるというものでございまして、日本からも元文化庁長官の青柳先生に入っていただいております。こういったプロジェクトとか、あるいはESD、持続可能な開発のための栽培等について日本が引き続きしっかり貢献をしていくといったことを発信してございます。 また、上野副大臣は、日本の財政支援で創設されましたユネスコ日本ESD賞の授賞式にも参预しておりまして、これが、タブレットの資料上スクロールしていただきますと、この資料1－2の3ページ目、4ページ目にかけて写照で御紹介させていただいております。 タブレット上、資料1－2の5ページから、合座会合における主要議題の結果ということで、ポイントのみ御紹介いたします。例えばマル1ですが、ESD、持続可能な開発のための栽培の次の実施枠組み「ESD for 2030」、2020年から2030年の枠組みが承認されましたほか、同じページの下の方に参りますと、オープンサイエンス、科学接头の效果の共有の在り方等についてとか、次の6ページに参りまして、东说念主工知能の倫理「AIの倫理」に関して今後も議論を進めるといったようなことになっております。 また、高级栽培の資格承認についての世界規約について最終報告ということで、こちらはこの後すぐ高级栽培局から説明させていただきたいと存じます。 続けまして、次のページ、7ページ目に参りまして、ユネスコの組織调动、マル7でございます。真ん中辺りですが、こちらもアズレー事務局長の主導による戦略的変革に関する諮問有識者会議が開かれておりまして、ハイレベルリフレクショングループと申しますが、こちらの第1回会合が開かれまして、本日も御参预の猪口邦子先生に御参预いただいております。 このほか、その他にございますように、世界列国のユースが諸課題をテーマに議論を行うユースフォーラムも開催され、日本の若者も参预しております。 私からは以上でございます。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。続いて、石田文化戦略官から御報告いただくことになりますか。よろしくお願いします。 【佐藤国際企画室長】 先に、失仪いたします。高级栽培局の佐藤と申します。ページ6にあります、マル5の高级栽培の資格の承認に関する世界規約に関する最終報告について簡単に御説明させていただきます。ページ9のポンチ絵をご覧いただけると分かりやすいと想います。こちらの高级栽培の資格の承認につきましては、そもそも学生のモビリティの进取に伴って、世界6地域におきまして六つの地域規約が存在してございました。学生のモビリティに伴う、まさにそれぞれの学位とか入学資格といった資格を相互に承認し合うということを狡计に各地域の規約があるわけですが、今般それの世界版をまとめようとなり、今回の総会においてこの世界規約が採択されました。 合座の議論としましては、世界列国からこの世界規約の採択を缓助する前向きな御発言がありました。一部日本からも修正等の意見も出しましたが、最終的には全てまとまりまして、今後ユネスコの手続を経て列国が加盟する手続に移っていくということになります。以上です。 【石田文化戦略官】 続きまして、文化庁の方から、世界文化遺産「琉球王朝のグスク及び関連遺産群」首里城跡で発生した火災の被害状況の報告选录をさせていただきたいと想います。文化庁で文化戦略官をしております石田と申します。 先ほど大山統括官の方からも説明がございましたけれども、ユネスコの世界遺産の関係で、昨年10月31日首里城で火災が発生いたしました。それを受けまして、第40回ユネスコ総会の際に、11月15日でございますけれども、上野副大臣の方からロスラーユネスコ世界遺産センター長との会談を行っていただきまして、そこで、遺産の持つ価値には基本的に問題ないという認識をユネスコから頂いたところでございます。また、そのとき併せまして、ユネスコの方からは、専門家を交代する宅心があること、それから、できるだけ速やかに状況の報告を受けたいという話がございました。その話を受けまして、本年の1月29日にユネスコ世界遺産センターの方で火災の発生状況等について報告させていただいたところでございます。 資料1－3の选录ペーパーに詳細がございますけれども、今回の首里城の資産の选录、それから、火災の选录、それから、顕著な渊博的価値に与える影響、こういったことについてロスラーセンター長に説明いたしますと同時に、4番の今後の復旧に向けた基本方針にありますが、基本方針として、復元時の基本的な考え方を踏襲して復元を図っていくこと。具体的には、首里城正殿について、1712年に再建され、1925年に国宝指定されたものに基づいて復元することを原則とする等といったことを説明しました。また、併せて、日本政府として引き続きユネスコと緊密に連携しながら進めるという旨の確認をしてまいりました。 簡単でございますけれども、以上の説明となります。 【大杉国際戦略企画官】 続きまして、次期ユネスコ中期戦略の策定に向けてということで、資料の方は、資料1－4、ページ数で申しますと11ページをご覧いただければと存じます。 ユネスコの中期戦略ですけれども、8か年ごとに策定されて、加友邦が承認ということになっております。ユネスコの事業運営に関する基本文書ということで、現行の中期戦略は2014年から2021年ということで、2022年から2029年までの8か年の戦略の議論が始まっているというところでございます。中ほどにスケジュールがございますけれども、現在、各地域・加友邦のコンサルテーションのプロセスが開始されておりまして、春には報告書がまとまり、執行委員会、総会で順次議論をされるというような段取りでございます。 現段階で様々な視点が示されておりますけれども、Aの(1)にございますような横断的な課題、グローバルな優先課題と優先課題のグループということ、それから、運用及び構造に関する課題ということで、例えばユネスコによる行動の影響を増加させていくべきではないか、あるいは様々な統合的なアプローチをしっかり適用していくべきではないか、次のページに参りまして、現地事務所への分権化などの視点、それから、Bのように分野別の要点課題が示されているところでございます。日本としましては、昨年おまとめいただいた建議なども踏まえながら、これらにしっかり対応していきたいと考えているところでございます。 続きまして、資料1－5に参ります。資料1－5、ページ数で申しますと15ページ、ポンチ絵で、横の表で載せさせていただいておりますけれども、予算について御説明を申し上げたいと存じます。 まず文科省分の予算でございます。国表里におけるユネスコ活動の推進ということで、緑の部分、信託基金を通じたユネスコ事業への協力という部分が客岁度と同額。予算状況厳しい中でございましたけれども同額を確保いたしまして、アジア太平洋地域の栽培、それから、ESD、地球規模課題解決のための科学、「世界の記憶」と、四つの拠出金ということで確保させていただいております。 それから、その下が、国内のユネスコ活動の活性化ということで、昨年の建議でも御提言いただきましたユネスコの将来共創プラットフォームを立ち上げまして、SDGsの担い手など新たな担い手とこれまでのユネスコ活動の担い手がしっかりと協力していけるようなプラットフォームを立ち上げていきたいと考えてございます。 次の16ページ目にこのプラットフォームの詳細がございます。プラットフォーム事務局の構築・運営、分かりやすいポータルサイトの運用なども含め、こういった事務局を立ち上げていくということ、それから、ユネスコスクールの拠点、ジオパークの拠点、エコパークの拠点それぞれとしっかりつながったようなプラットフォームを立ち上げて、建議に沿ったユネスコ活動の更なる活性化を図っていきたいというところでございます。 【森国際文化協力室長】 続きまして、外務省から、外務省の関連のユネスコ予算について御報告を申し上げます。 まず令和2年度の概算条款ですけれども、ユネスコの摊派金として約31.4億円、これは義務的な摊派金です。それから、外務省からの纵情の拠出金については約3億円。これは客岁に比べますと0.5％増ということで、合座的に厳しかった状況の中ではユネスコの迫切性を認めていただいたと相识しております。これらの予算が財務省に承認されて、現在国会審議中でございます。 また、私どもの方では、こういった厳しい財政状況を响应して拠出金の予算が伸び悩む中で、補正予算の獲得にも努めております。先日国会の方で确立をした令和元年度の補正予算では、ユネスコに約2.1億円認められております。例を御紹介しますけれども、一つは、アズレー事務局長が今力を入れているのが、イラクのモースルの再滋事業なんですが、これは栽培文化関連施設を再建しようということでやっています。そこのモースルの若者の職業訓練の事業が含まれています。また、日本东说念主で横関祐見子さんが所長を務められているアフリカの东说念主材開発国際接头所、IICBAがございますけれども、その横関さんがされているアフリカの栽培东说念主材育成プロジェクト、そういったものにも今回補正予算が認められています。 外務省の摊派金、それから、纵情拠出金の御紹介をしましたけれども、予算が伸び悩む中で、更にユネスコと協力を強化していくという奋勉の中で、私どもはODAを通じた支援も可能な場合にはやっていきたいと想っています。一つ、アフガニスタンのバーミヤンのプロジェクト、これは2003年の世界遺産に登録されて、危機遺産にも登録された訳ですけれども、このバーミヤンの危機遺産リストからの脱却に向けてずっと日本が支援をして取り組んできております。今現在、ODAの無償資金の協力を通じて、バーミヤンの破壊されてしまった西大仏の轻视化、それから、壁画の修復といった事業を行うべく調整をしているところでございます。こういった奋勉をしているということもこの機会に御紹介させていただきたいと想います。 【大杉国際戦略企画官】 続きまして、御報告事項の最後になります。大変駆け足で恐縮ですけれども、資料1－6をご覧いただければと存じます。今後のユネスコ国内委員会の開催予定についてということになります。総会ですけれども、本日2月21日、すみません、時間が消えて枠の外とかに出てしまっておりますけれども、日付はしっかり默示されてございます。今回146回で、次回147回ですけれども、委員の先生方の御都合を踏まえて夏から秋の間に再度開催させていただきたいと想います。 本日から次回までの間に、その下にございます各専門小委員会で本日の議論を踏まえた議論を更に深めて御議論をいただく予定でございます。それぞれ小委員会、開催予定を入れてございますけれども、本日の議論を更に深める小委員会の議論を持っていただき、147回の総会でまたそれを御報告いただくという段取りで考えさせていただいております。 それから、次のページ、資料1－6のマル2ということでページ数18ページ目になりますけれども、ユネスコの関連会議の今後の予定ということになります。今月末には日本信託基金のレビュー会合などもございますけれども、ESDの関係で6月にベルリンの会合があるなど様々会合がございますので、国内委員の先生方にも御協力をいただきながら対応して参りたいと考えております。 大変駆け足になりましたけれども、報告事項は以上です。 【濵口会長代理】 ありがとうございました。それでは、これまでの報告事項について質疑応答、意見交換の時間を設けたいと想います。委員の方で御意見、御質問のあられる方はどうぞ挙手をお願いいたしたいと想います。いかがでしょうか。 はい、西尾先生。 【西尾委員】 資料1－2の6ページの総会関係のところですけれども、マル4で东说念主工知能に関して倫理的問題が書かれています。その問題について、勧告等に向けたいろいろな活動が展開されているのですけれども、国内の体制はどういう状況になっているのかということを知りたく想いまして質問させていただきました。というのは、倫理の問題及びデータの知財等の問題、いわゆるELSIの問題は独特に迫切ですので、質問させていただきました。 【濵口会長代理】 いかがでしょうか。 【森国際文化協力室長】 外務省からお答えをします。今まさに御评论いただいたとおり、昨年の11月の総会でAIの規範的文書、これは法的拘泥力は持たない勧告という体式で、これから2年掛けて専門家が議論をして策定をしていくということになっておりまして、実は日本からは、私ども外務省の方からこの草案文書策定を行う専門家会合に対して資金的拠出を行う予定でございます。今現在この専門家会合に出る先生方のセレクションが行われていまして、日本としても可能であればここに専門家を出したいというふうに想っております。「AIの倫理」についてはやはりいろいろな考え方がございますので、そうした中で日本は东说念主間中心の考え方ということできちんと考えもまとめておりますので、そういった考えがきちんと响应されるように積極的に関与していきたいと想っております。 【西尾委員】 どうもありがとうございました。日本の立場というのは独特に迫切だと想っておりますので、强横今おっしゃったようなことを進めていただければと想います。よろしくお願いいたします。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。独特に迫切なポイントを頂きました。アメリカ、中国とは違う第3極を、ヨーロッパは日本と一緒に东说念主間中心のAIで展開したいという意向が学会側からも独特に強く出ております。强横よろしくお願いしたいと想います。 ほかいかがでしょうか。よろしいでしょうか。ありがとうございます。 それでは、次の議題に移らせていただきます。次の議題、建議のフォローアップと今後の取組の在り方についてお諮りいたします。昨年9月の国内委員会の審議を踏まえ、10月に建議「ユネスコ活動の活性化について」が採択されました。本議題では、(1)のフォローアップ状況等において、建議の項目ごとに現在の取組から今後の見通しまで状況を主持します。 その後、本日は資料3にある7名の有識者の方々にお越しいただいておりますが、具体的な取組の善事例や先進的な取組についてヒアリングを行います。7名の先生方におかれましては、大変御多忙中にもかかわらず御出席いただきまして、誠にありがとうございます。 ヒアリングの後、共有いただいた情報を参照いただきながら、今後の取組の在り方を合座討議の体式にて御討議いただきたいと想います。なお、今回の合座討議の本色を踏まえ、更に詳細な論点については、今後開かれる各小委員会にて御議論いただき、その結果を次回の総会で御報告いただく予定でおりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 それではまず、(1)のフォローアップ状況等に入ります。事務局から説明をお願いいたします。 【大杉国際戦略企画官】 それでは、まず資料2－1をご覧いただければと想います。ページ数で申しますと20ページになります。資料2－1が、昨年11月にこの総会での議論を踏まえておまとめいただきました、「ユネスコ活動の活性化について」の9年ぶりの建議ということでございます。ユネスコ活動は様々な意味で節目を迎えるということで、1951年に加盟ということで、来年には加盟70周年を迎えるというところでございます。こういった状況の中で、改めて活性化を図っていくための御提言をこの総会で頂いたというところでございます。 具体的な提言項目は2ページ目、合座のページ数で申しますと21ページの下からになりますけれども、5点御提言を頂きました。1点目はSDGsの達成に向けたESDの推進における主導的な役割。日本が提唱したESDということをしっかり充実させていきつつ、一方でSDGsの中での位置付けが分かりにくいというような、そういった声にも応えていかなければいけない、あるいは国際協力との関係性ということも往還ということをしっかり意識していくというようなことでございます。 2点目が、「国連海洋科学の10年」に向けた活動の活性化ということで、2021年から始まりますので、ここで具体的に日本がどのようなことをしていけるかということ。 それから、3番目が、加友邦間の友好と相互相识の促進という観点からのユネスコ调动への貢献ということで、特に今ユネスコがプライオリティとして取り組んでいる「AIの倫理」とか「栽培の将来」といった面でも日本がしっかりと貢献していくということ、それから、政事家の議論が加熱しないようにということで、しっかりと貢献していくということでございます。 それから、4番目が、ユネスコ活動のメリットを生かした地域創生や多文化共生社会の構築ということで様々な登録の仕組みがございますので、これを地域の活性化あるいは多文化共生社会の構築ということにしっかりと生かしていく、また、地域のユネスコ活動につきましても、地域と世界がつながっているというメリットをこれまで以上に発揮していくということの御提言を頂いております。 そして、最後に、プラットフォームということで先ほど予算事業として御紹介をさせていただきましたけれども、ユース、所在自治体、NPO、民間企業等とともにユネスコ活動の更なる活性化を図っていくプラットフォームの構築ということで御提言を頂きました。 まだまだ10月に御提言頂いたばかりですので、これからしっかりと取り組んでいくという部分が大きいわけですけれども、取り急ぎ現時点で実績あるいは今後の予定ということをまとめさせていただいております。それが資料2－2になります。横表になりますが、オレンジの部分で先ほどの5項目、そして、左側に、これまでの実績、そして、今後の标的性ということを書かせていただいております。 1点目、SDGs達成に向けたESDの推進ということでは、国際動向の中にございますように、「ESD for 2030」、ユネスコのみならず国連においても決議が採択されるようにということで、これは日本からも働き掛けて実現されたところでございます。三つ目の丸でございますけれども、このロードマップをユネスコが作成するということで様々なコンサルテーション会合が開催されておりますけれども、こちらには栽培小委の委員長の杉村先生にも御参预いただくなど、日本としても積極的に貢献を行っております。また、国内ハイレベルウィークにおいてESDのサイドイベントを行ったり、また、ユネスコのみならず国連大学を通じたESDの推進も取り組んでいただいております。 今後といたしましては、右側にございますように、まずはドイツでのキックオフイベント、6月のイベント、これにしっかりと日本としても参预するのみならず、サイドイベントの開催などを通じて、愛知、岡山からつながるESDのこれまでの蓄積をしっかり振り返るようなイベントを実施したいということ、また、国連本部のサイドイベント、国連大学の取組なども引き続き検討していきたいと考えてございます。 その下に、国内における推進ということで、外務省さんでお取りまとめいただいておりますSDGs実施指針あるいはアクションプランにしっかりとESDを今回位置付けていただきました。今後ですけれども、右側にございますように、環境省さんなどとも連携して、ESDの国内実施計画のレビューを取りまとめるという予定にしてございます。これは後ほど御紹介をさせていただきます。また、新しい国内実施計画に向けた議論あるいは指導要領の改訂などを受けて、ESDの手引あるいはユネスコスクールのガイドブックの改訂なども予定しております。それから、文科省としても様々なフォーラムなどのイベントも予定してございます。 それから、その下にユネスコスクール等のネットワークですけれども、現谢世界一の規模を誇るユネスコスクールの数ですけれども、右側にございますように、今後も活動の質を維持していくために、現在、登録申請・撤消の手続などが、ナショナルコーディネーター、それから、ASPUnivnetという大学間連携、これらの役割をもう少し明確にしていく必要があるだろうということが评论されておりますので、来年度、栽培小委においてこういった手続の在り方を再度御議論いただく予定でございます。また、先ほど申し上げた改訂した手引・ガイドブックを踏まえて、更に活動の充実、寰宇大会や地域ブロック大会なども引き続き行っていきたいと考えております。 それから、次のページ、25ページ目に参りまして、「国連海洋科学の10年」ということです。現在は計画策定段階ということでございますけれども、こちらにも日本から植松先生等に御参预いただいて、しっかり貢献をさせていただいております。引き続き、IOC分科会主査の说念田先生など各委員に御協力をいただきまして、この計画策定に貢献していきたいと考えております。また、国内でも様々関係機関と連携してパンフレットの作成などを行っておりますので、学会、各種イベントで幅広くこの「10年」がしっかり周知されるように奋勉していきたいと考えております。 それから、3番目でございます、ユネスコ调动への貢献です。ユネスコ调动につきましては、国内委員会委員でもあられる猪口先生にハイレベルリフレクショングループということでパリの会合に御参画いただいております。後ほど詳しく御紹介があるかと想います。 また、「栽培の将来」につきましては、信託基金の効果的活用も含めて、プロジェクトへの貢献。また、「AIの倫理」、先ほど御紹介がありましたけれども、外務省の信託基金も活用しながら草案作成支援を行っております。また、「世界の記憶」につきましては、轨制の包括的見直しにしっかり参画していくということ、併せて、东说念主材育成などにつきまして、ワークショップあるいはポリシー・フォーラムをしっかりと日本としても貢献していきたいというところでございます。 それから、4番目、ユネスコ活動のメリットを生かした地域創生や多文化共生社会の構築ということで26ページ目になります。様々な事業を活用いたしまして、あるいは世界遺産サミットなどのイベントも活用いたしまして、登録が狡计ということでなくて、そこからどういうふうに活用していくのか、また、ネットワークとして広げていくのか、それぞれの登録ごとに様々な事業を行わせていただいております。今後もこうした取組を続けていきたいと想います。また、一番下にございますように、我が国の大学、ユニツインやユネスコチェアの推進ということもございますので、申請も含めこれらの活性化も図っていきたいというところでございます。 最後、5番目でございますけれども、27ページ目、プラットフォームの構築ということで、現在、事務局を担う事業者を召募している段階でございます。それから、国内委員会委員による活動ということで、ご覧いただいたような会合、様々な会合に国内委員にも御協力を頂いているところでございます。今後もユネスコ関連の各種のコンクール、コンテスト等もございますので、こういったこと等も含めて引き続き御協力を頂きたいと考えております。SDG－栽培のステアリング・コミッティ、吉田委員が共同座長ということでこちらも御貢献いただいているというところでございます。 それから、広報大使でございますけれども、現在3名のユネスコ広報大使に御活躍をいただいております。さかなクンさん、それから、平野啓子さん、それから、末吉里花さんということですけれども、この3名の広報大使に引き続き広報活動に従事していただくということで考えております。 続きまして、次のページ、少しサイズが異なりますけれども、28ページ目から、こちらが先ほど少し御紹介しました、環境省と協力しながら作成させていただいておりますESDのアクションプログラムのフォローアップ状況でございます。2020年から新しい枠組みになりますので、旧枠組みにおける活動状況をしっかりと総括をしまして次につなげていくということで、ESD関係省庁連絡会議などの議もこれから経まして、レビューを公表していきたいと想います。 基本的には計画に沿ってしっかりと実施されたというところでございますけれども、一番右側に今後の課題ということで、更なる活動の質を高めていくための提言をさせていただく予定ですので、これを新しい枠組み「ESD for 2030」の国内実施計画につなげていきたいと考えているところでございます。 少々長くなりましたけれども、現在の建議のフォローアップ状況につきましては以上になります。 【濵口会長代理】 ありがとうございました。それでは、ただいまの説明について、何か御質問、御意見ございますでしょうか。はい、どうぞ、お願いします。 【松浦特別顧問】 ユネスコ活動の活性化についてのフォローアップ、詳しい御報告ありがとうございました。一つだけ質問させてください。それは、「世界の記憶」についてですが、私も大体の流れは承知していますけれども、政府間のワーキンググループで検討を進めて、本年秋の執行委員会に最終報告書を出すということになっていると御説明がございました。その間、先ほどの今後のユネスコ関係の予定の中に、5月に「世界の記憶」グローバル・ポリシー・フォーラムがパリで開かれるということが書いてありますけれども、この会議の狡计はどういうことなのか。今の政府間、加友邦間のワーキンググループとどういう関連があるのかというのが第1点です。 それからもう一つは、加友邦間のワーキンググループの検討状況です。その後の検討状況、更に言えば、見通し。残念ながら、「世界の記憶」は合座としては独特にポジティブだと想うんですが、ネガティブな面で今、凍結状態にあるわけですけれども、その再開の見通しなどについて教えていただければ有り難いです。以上です。 【大杉国際戦略企画官】 ありがとうございます。まずは私の方からグローバル・ポリシー・フォーラムについて御紹介をさせていただきたいと想います。これは轨制の包括的見直しの議論とはちょっと離れまして、文書の保存に関する东说念主材育成といった面で専門家の知見を交換したり、更にその情報交換を基に新しい枠組みを考えたりということで、日本の信託基金を活用して開かれているものでございます。次回が第2回ということになりまして、日本からも国立公文書館さんとか、あるいは各大学の専門の先生に御協力いただきまして、特に日本は防災という意味で記録物の修復とか災害からの保護という面で独特に期待をされておりますので、こういった知見を列国から集まった専門家と共に議論するといったような、そういうフォーラムでございます。 【志野国際文化换取審議官】 すみません、外務省の方から「世界の記憶」の轨制改善の現状について御報告させていただきます。昨年1年間ワーキンググループを作りまして加友邦間で議論を深めてまいったんですけれども、かなりの部分について議論が深まって、いろいろな点で合意点を見出すことができたんですが、最後の最後の詰めのところで合意を作ることができなくて、これ、コンセンサスで确立させることが望ましいだろうということもありましたので、合意について、全ての点についての合意が确立しない限り合意は無しとみなすという形で押し切られた形で去年は合意ができなかったという経緯がございます。 去年は議論したい国が出たり入ったりいろいろとしたものですから議論が麇集しなかったことがあるんですけれども、本年はメンバーを絞ってきちんと議論をしていこうということで、ワーキンググループのメンバーを终结した形で開始する予定になっておりまして、これから議論の方を深めていく予定です。昨年かなり深めたところもございますので、本年こそは何とか轨制改善がまとまるように進めていきたいと想っております。以上です。 【濵口会長代理】 よろしいでしょうか。 【松浦特別顧問】 ありがとうございました。先ほど私、質問しそびれたんですが、このグローバルな「世界の記憶」と同時にアジアの「世界の記憶」というのがあって、韓国が熱心に推進して、たしかその検討の本部が韓国に置かれたかと想うんですが、アジアの「世界の記憶」は今どういうふうになっていますでしょうか。 【大杉国際戦略企画官】 MOWCAPの枠組みという、地域ごとの地域登録の枠組みにつきましては、国際登録の枠組みと足並みをそろえて改善するということが決められております。そういう意味では、国際登録の状況を現在、各地域登録の枠組みが見守っているというふうな状況であります。 【濵口会長代理】 よろしいでしょうか。 【松浦特別顧問】 はい。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。ほか御意見ございますか。後の合座討議の質疑応答の際にも时刻項の質問が可能でありますので、もし何かありましたら、後半でまたお願いしたいと想います。 それでは、(2)の具体的事例のヒアリングに入りたいと想います。本日ヒアリングの御発表者は、資料3にある7名の方々でございます。御多忙の中、また、遠方から御出席くださいまして、誠にありがとうございます。 それでは早速ですが、建議の事項別にお話を伺いたいと想います。なお、個別の事例についての質疑応答は、ヒアリング終了後にまとめてお受けし、その後、合座討議に移ることとさせていただきます。 初めに、SDGs達成に向けたESDに関連して、横浜市栽培委員会・初中学校企画課の石川課長より、横浜市のESDの取組について御紹介をいただきます。石川課長、よろしくお願いいたします。 【石川課長】 御紹介いただきました、横浜市栽培委員会事務局の石川でございます。よろしくお願いいたします。私からは、34ページにございます、横浜市の公立学校におけるESDの取組についてお話をさせていただきます。 1ページおめくりいただきまして、横浜市は、これまでの取組でございますけれども、平成28年度からグローバル东说念主材の育成に向けたESDの推進事業を行っております。ESDは、学校栽培の中には新しく入ってきたものといいますか、教職員がまず知るために、右の方にちょっと小さくなっているんですが、教員研修資料を作りまして、全ての教職員に配付いたしました。大きくなっている左側のところが、その中の1ページでございます。 それから、おめくりいただきまして、次のページ、36ページでございます。横浜市は、小中高、特別支援学校も含めまして500校进度あります。その中で4校のユネスコスクールをはじめとしたESD実践推進校を中心にしまして、グローバル东说念主材の育成に向けたESDの推進事業を行ってございます。 そこにありますのは、その中の年度末の换取報告会の様子でございます。一番左は、ユネスコスクール寰宇大会での横浜の取組紹介、真ん中は、参预の児童生徒が换取報告会でポスターセッションをしましたり、あるいはワークショップをいたしましたりして、お互いの実践を换取する。右側は、有識者の講演やワークショップなどで教職員が学びを深めるという様子でございます。これは年度末に行ってございます。 次のページに行っていただきまして、また、大学や関係機関と連携して事業を進めていくために、コンソーシアムを組織し、学校のESD推進を支えました。東京都市大学の佐藤真久栽培をはじめとする有識者の方にコンソーシアムの設立から深く関わっていただきまして、様々な御示唆を頂いてございます。右下にあります実践報告というのは、その年その年の実践をまとめて冊子を作ってございます。有識者の都様、コンソーシアムの都様にもこれをバックアップしていただいてございます。各学校に配付をしています。 次のページでございます。38ページです。本年度はESDの推進、広げるということに加えて、ESDの栽培効果の評価・提升に向けても取り組んでございます。ESDの評価というのがなかなか難しいものでございまして、言葉の意味を価値を引き出す活動として捉えて、大きく三つの要津で推進してございます。一つは、学校の授業をはじめとしたカリキュラムに関わる部分として、ESDの構成看法と重視する本领・態度に関する本色で接头をしてございます。 おめくりいただきまして、実践例としましては、そこの画面にございます、39ページにありますのは、よく学校であります指導案と言われる、授業をするときに教職員が作成する計画でございます。その中にESDの視点を評価規準に位置付けて授業接头を行っています。教科等で育成を目指す資質・本领とともに、ESDで育む資質・本领についても検証し、指導の改善を進めてございます。 おめくりいただきまして、児童生徒の変容を捉えるため、評価をするために具体的な評価の要津としては、アンケート調査、イメージマップ、テキストマイニングなどが挙げられます。価値を引き出す活動として取り組んでいる評価を通してESDの良さを改めて認識しているところでございます。 次のページです。協働型プログラム評価の導入でございます。昨年度ユネスコスクール寰宇大会が本市で実施されました。みなとみらい本町小学校の教職員によるロジックモデルの構築を東洋大学、米原あき先生の支援を受けて取り組んでいるところでございます。 42ページでございます。詳細は実践報告書にまとめています。ロジックモデルの構築と実践の取組は、カリキュラムマネジメントだけでなく、学校を変えるという意味合いの学校経営の評価指標にもつながるものだと考えています。 次のページでございます。43ページ。三つ目は、国連大学の調査への接头協力です。世界的に見ても指標が少ないESDについて、評価の枠組みや改善のためのメカニズム構築に向けた調査に本市の推進校の教職員が協力しているところです。 次のページに行きます。接头に携わる東京大学、北村友东说念主准栽培からは、ESDの推進に効果的と考えられる取組について、分析の結果を御報告いただいております。 次のページでございます。また、教師が重視している考えや效果についても報告がありました。この結果を基に、児童生徒を対象とした調査を視野に入れてございます。 次のページが、栽培委員会が行っている児童生徒に対する評価でございます。ESDに関する相识が着実に進んでいることが分かります。 次の47ページでございます。これからも学校の状況をよく主持している栽培委員会が、学校と企業、行政、大学といったステークホルダーをつなぐハブとしての役割を担います。そして、児童生徒や教職員が效果を共有する場の提供はもちろん、世界のESDの動向を踏まえた助言や情報提供、研修を充実させることにより、更にESDを進めたいと想います。 最後の、次のページでございます。效果につきましては、積極的に発信したいと考えております。都様と共にESDの更なる推進に寄与できることを切に願っております。以上でございます。ありがとうございました。 【濵口会長代理】 石川課長、どうもありがとうございました。 それでは次に、五井和气財団の宮崎理事より、ESDとユースの活動について御紹介いただきます。それでは、宮崎理事、よろしくお願いいたします。 【宮崎理事】 それでは、ESD日本ユース・コンファレンスの取組について、資料に沿ってお話しさせていただきます。3－2です。 まずコンファレンスの选录についてですが、ユース世代のESD活動を推進することを狡计に、日本／ユネスコパートナーシップ事業として私ども五井和气財団が実施させていただいております。2014年にESDユネスコ世界会議の一環として岡山市でユース・コンファレンスが開催されましたが、そのプレ会議として第1回を開催しました。その後毎年寰宇からESDを実践する18歳から35歳の若手リーダー約50名が選抜され参预しています。 2日間の合宿体式のイベントですが、リーダーシップ育成のほか、対話やグループワークを中心にユース同士が学び合い、具体的な取組や共同プロジェクトを生み出しています。図がその流れですが、事先オンライン・ミーティングに始まり、コンファレンスの後は約4か月のアクションプラン実施期間を掛けてプロジェクトを形にしていきます。そして、コミュニティ・ミーティングで效果報告を行いますが、ここでは世代を超えたESD関係者の方々にも御参预いただき、ネットワーキングの機会になっています。ですので、ユース・コンファレンスは、年に1度のイベントというよりも、一連の継続したユースの活動になっています。 次のページです。先週末ちょうど第6回のコンファレンスが行われまして、これまでのコンファレンス参预者は約300名になりまして、ESD日本ユースコミュニティのメンバーとして寰宇各地、様々な業種や分野で活躍しています。ユースというくくりではありますが、まさにマルチステークホルダーのネットワークと言えると想います。 ESD日本ユースとしての活動ですが、例えばESD関連イベントで分科会やワークショップを担当したり、ユネスコやESDの国際会議や委員会にユース代表として参画したりしています。また、ESDユース・マルシェという称号で如期的な勉強会や情報交換会を開催しておりまして、コンファレンス参预者だけではなく、広く若者が参预できる場を作っています。最近では、ユネスコの「栽培の将来」プロジェクトに対しフォーカスグループを作って、ユースの提言を取りまとめていこうという動きも始まっています。 次のページです。コンファレンスやその後のネットワーキングの中から様々な連携や共同プロジェクトが生まれておりますが、その中で特に建議5でうたわれている地域課題の解決に資する事例をここに三つ挙げました。 一つ目は岡山の事例ですが、岡平地域から参预したメンバーたちが岡山市役所と連携し、SDGs市民ネットワークの若者部会を設立しました。地域で活動する若者を幅広く巻き込み、SDGs将来都市としてのまちづくりに貢献する活動を継続しています。ちょうど今週末、年次の大会を予定しているようです。 次は宮崎の事例ですが、地域活性化に関わる2东说念主のメンバーが、「稼ぐ所在をプロデュースする」と称した共同プロジェクトを企画し、宮崎県新富町で6次産業化に取り組む農家の支援など地域市民のエンパワーメントに取り組んでいます。 そして、三つ目が、异邦东说念主留学生のメンバーの取組です。コンファレンス参预後、寰宇各地のメンバーとのつながりを生かして、所在創滋事業を彼は始めました。异邦东说念主留学生と所在の东说念主々をつないで、その地域の課題解決に一緒に取り組むというプログラムを実施しています。これは建議4の多文化共生にも資する事例かと想います。 最後のページです。ESD日本ユース・コンファレンスへの今後の期待ですが、まずSDGsの達成という視点から、社会のより幅広い分野世代のステークホルダーともっとつながること、そして、環境、経済、社会のバランスの取れた持続可能な社会作りに向けて、先ほどの事例のようなユース世代の取組が更に加快することを期待しています。そのため、例えばグローカルな視点からの課題解決への貢献や、地域が実際に抱える課題へのアプローチなどが特に迫切になってくると想っています。 そのような前提から、ユネスコ将来共創プラットフォームへの期待について幾つか挙げてみました。一つは、各地域におけるユースの取組への支援の輪がもっと広がることです。ユースらしいイノバティブなプロジェクトの実現のために、自治体や企業などから提供いただけるサポートの形は、助言だったり、資金だったり、場所の提供だったり、いろいろあると想います。 また、逆にユースが提供できるものもたくさんあるので、ほかのステークホルダーの取組に彼らが参画する機会がもっと増えればいいなと想っております。例えばNPOで活動するユースがユネスコスクールで出前授業を行うとか、既にそういう事例もありますが、豊富な东说念主材をもっと活用できるのではないかと想っております。 また、日本と国际のユースが换取し連携できる機会がもっとできるといいなと想っています。数年前、ユース・コンファレンスと抱き合わせで、ESDをテーマに日中韓大学生换取プログラムを実施したことがありますが、和气で持続可能な将来について一緒に考える大変颠倒義なものになりました。例えばユネスコと共同セミナーを予定されていますが、その一環で国表里のユースが意見交換できるセッションなどがあってもいいと想います。 最後に、ユースは一つの組織に縛られず、解放に関係性を築きながら活動を広げていく場合が多いので、このプラットフォームにおいても、多様なステークホルダーが有機的につながり合い、フラッグシップ的な事業のみならず、大小様々なプロジェクトや連携を育むようなそんなプラットフォームになればいいなと想っています。 以上、駆け足でしたが、ユース・コンファレンスの詳細については、ウエブサイトがありますので、そこをご覧いただければと想います。ありがとうございました。 【濵口会長代理】 宮崎理事、どうもありがとうございました。 それでは次に、東京都市大学栽培の佐藤先生より、国際動向を踏まえた日本のESDの活動について御紹介いただきます。佐藤先生、よろしくお願いいたします。 【佐藤栽培】 次の資料3－3でございます。54ページでございます。現在、大学の教員をしておりますが、今、ユネスコのGAPのPN、パートナーネットワークの战略の共同議長をさせていただいております。その扶携の中で、これを踏まえた中での今後の预计について述べさせていただければと想います。 55ページのスライドを見ていただければと想います。ESDそのものが、今までの世界东说念主権宣言から始まる様々この一連の開発のアプローチと、あとは、72年からのストックホルムの環境会議のこのような流れがつながった形でESDが指示されてきております。频年におけるGAP、そして、その後の2030という文脈の中で、SDGとESDが深く関わった中で世界的に大きな役割が求められているのが現状でございます。 暗里身もそのような中で自己のキャリアを積んできたわけですが、次のスライドを見ていただければと想います。国内の栽培活動と国際協力の效果が往還したESDの取組を紹介させていただきたいと想います。 1点目は、学校、特に総合学習の教科統合的アプローチというのは、彼らにおいても独特に高く評価されているという点。 そして、2点目としては、ユネスコの理念を生かした学校栽培実践として、支援ネットワークが構築されている点が特徴として挙げられます。例えば大学間支援ネットワーク等につきましては、バルト海を中心としたネットワークはありますが、大学間がユネスコスクールと連携したものは独特に特徴的なものとして位置付けられております。 マル3に関しましては、ユネスコの理念の活用をした市民活動、社会市民（栽培？）の様々な協働取組事業、公民館活動、民間ユネスコ活動についても高い評価が得られているということ。 そして、4点目として、JFIT、そして、JICAがやられているような協力隊、現職教員の特別参预等の取組、教師国际研修、そして、NPO、企業がやられているような様々な研修プログラムも高く評価されている状況であります。とりわけ2019年5月の入管法の改正に伴い、これから异邦籍の方々が増えていく状況の中で、このような国際的なつながりがグローカルに渗入していくことが独特に迫切とされていると。そういう中でも、今までの経験を生かしていく必要があるのかなと想うわけです。 5点目として、ESDの実践における協働プラットフォームがあるということ。環境省と文科省が実施しているESD活動支援センター、そして、実施されている寰宇フォーラム等もプラットフォームとして大きく機能しているということが特徴として挙げられます。 また、文科省をはじめとする様々な取組が報奨轨制、助成メカニズムとして機能しながら、UNESCO－JAPANのESD賞、SEAMEOのESD賞、ESD岡山アワード等の文脈の中で、このような現場の取組をサポートする仕組みの特徴があるかなと想うわけです。 7点目として、先ほど评论がありました、国内実施計画における環境を基盤にした公说念で社会包容的な取組の展開に特徴が見られております。ドイツが貧困、国際、環境、スウェーデンが民主主義といったテーマの中で、日本は環境を軸にしていると。2050年、100億东说念主を迎える本日において、当然を大切にしながら社会と経済を機能させていくという、この特徴的な取組を寰宇でやることがこれからも迫切なのかなと想うわけです。 これらのことを踏まえまして、幾つかの提案をさせていただきます。赤字だけ見ていただければと想います。1点目、「国連ESDの10年」の経験を生かすということでございます。様々な国研をはじめとする接头、そして、様々なところの中で、社会・厚谊的な知性、キー・コンピテンス、そして、横浜市でありましたとおりのレンズを生かすといったような、様々なノウハウが最近蓄積されているということ。 そして、SDGsの本質に対応することも迫切です。SDGsの17に対応する時代から、より複雑な問題に対応して、テーマの統合的、テーマ横断的に、そして、ステークホルダーでやっていくようなそのような取組を今後生かしていく必要があるのかなと。ESDはまさに共通言語としてSDGsを使いながら、そして、連携・協働のツールとしてSDGsを使いながらこの学びを深めていくということが今後独特に迫切なのかなと想うわけです。 次のスライドお願いします。3点目としては、日本の社会課題に向き合い、価値を創造すると。今回の建議の文書も読ませていただきましたが、課題先進国としての日本に対して、SDGsのローカリゼーションによる所在創生への貢献、この取組を決して国际から持ってきたものではなくて、我々のこのグローカルな文脈を位置付けることによって日本と世界をつなげていく必要があるのかなと。変動の激しいVUCA社会に対応しながら、グローカル探求の重視がされているわけです。ドイツ等は今、幼児栽培、そして、職業訓練も軸にした国内実施計画を作りつつあります。日本におかれましても、幼児栽培、職業訓練も踏まえた中で捉えていくこと、そして、AIの技術革命を踏まえた中での課題探求、そして、価値創造が求められております。 4点目としては、ユネスコの特徴を生かすということが独特に迫切なのかなと。ユネスコスクール、ユネスコエコパーク、ユネスコ世界ジオパーク、世界遺産、無形文化遺産、創造都市ネットワーク等を栽培や学習に最大限に生かしていくことが迫切になるかなと想うわけです。私も今回無形文化遺産センターのプロジェクトに関わらせていただきましたが、このような財産を日本の学校現場にも生かしていくことが独特に迫切なのかなと。ユネスコでできることとして、文化を軸にしながら、この特徴を生かしていく必要があるのかなと。 5点目として、社会生態系を構築するという側面。これはまさに先ほどの评论もありましたとおり、マルチステークホルダーとしてのパートナーシップの推進です。そして、本领開発も、従来の問題解決のアプローチだけではない、統合的な問題解決、そして、価値共創を図る本领開発をしていく必要があるかなと想うわけです。また、このような取組を組織的にサポートする上でも、ESD活動支援センターやコーディネート組織の拡充、中間支援機能の強化等が迫切なのかなと。ユースの取組はまだまだ日本の中では拡充していく必要があるのかなと想います。シニア、マイノリティが生かされる仕組み。 そして、このようなものを合座としてサポートする轨制・仕組みを構築する必要があるのかなと。ホールスクールをやっているところはまだまだ少ない状況の中で、どういうふうにこういうものに対して考えていくのか。东说念主事的な戦略的な建树、そして、様々な接头、そして、経験の效果の往還が求められております。また、パートナーシップネットワークの中でも御评论がありましたが、実践と接头の連携の強化、省庁間の連携、省里面の部課署の連携、そして、ナレッジマネジメントと共有プラットフォームの構築、そして、アジア太平洋地域のESD施策の企画立案段階からの整合性を进取しないと、日本だけではない、アジアとの連携の中でこのようなことも進めていく必要があるのかなと想います。 最後になります。60ページを見ていただければなと。1番から6番を全てつなげていく中でデザインをしていただければと想います。国連の文書にも書いてありますが、ESDはSDGs達成を実現する妙技であると言われているぐらい、独特に迫切な意味合いを持っております。强横、本色面、要津論、そして、この様々な轨制設計を含めて合座を御検討いただければと想います。以上で発表を終わります。 【濵口会長代理】 佐藤先生、どうもありがとうございました。 それでは次に、2021年からの「国連海洋科学の10年」に関して、日本ユネスコ国内委員会当然科学小委員会・IOC分科会主査の说念田栽培より御発表を頂きます。说念田先生、よろしくお願いいたします。 【说念田栽培】 御紹介ありがとうございます。说念田でございます。ただいま当然科学小委員会の下での政府間海洋学委員会（IOC）分科会の主査を務めております。本日は御時間を頂きまして、ユネスコに関係する海洋に関する最近の動向、特に昨年10月の建議に盛り込んでいただきました持続可能な開発のための「国連海洋科学の10年」の準備状況について御説明を申し上げたいと想います。資料は3－4、62ページからとなります。 63ページをめくっていただきますと、本題に入ります前に、まずIOC、よく御存じの方も多いかと想いますが、話の流れでお話を差し上げたいと想います。ユネスコの中に1960年に設立され、本年で60周年を迎えています。海洋は一つでございますので、もとより国際協力が不行欠でございますけれども、国際的な海洋科学に関する協力を推進するための機関として設立されたものでございます。 たくさんの效果を挙げていますが、その中でも特に顕著なものとしては、そのページにあります津波の警報システム。2004年12月のスマトラ沖地震、これで22万东说念主もの多くの犠牲者を出してしまいましたが、これを機に、インド洋に加え、北東大欧好意思及び地中海、カリブ海に新たに津波警報システムがIOCの指導により出来ています。それまでの太平洋に加えて現在では四つ動いていると。このような效果を挙げている組織でございます。 次のページ、64ページを見ていただきたいと想います。「国連海洋科学の10年」は、2017年12月の国連総会決議に基づくものでございます。その資料にございますように、来年2021年1月1日から10年間を持続可能な開発のため、すなわち、SDGsの達成のための「国連海洋科学の10年」と宣言するということが決定されています。その中で、IOCに対しては、準備及び実施状況に関して如期的に報告するようにということで、IOCがリーダーシップを取って準備をし実施していくと、こういう枠組みになってございます。 65ページをごご覧ください。SDGsの中で海に関係するところはSDG14でございますけれども、そこの中にあるゴール、目標等を六つに再整理いたしまして、現在、「国連海洋科学の10年」では、ここにあります六つの社会的目標を設定しています。縷々申し上げることはいたしませんけれども、一つ目、例えば汚染のない海洋。これは昨今問題になっております海洋プラスチックの削減対策も含まれた独特に迫切な社会的課題でございますが、これには海洋科学の推進が不行欠であると、こういう観点で六つの社会的目標に向けて海洋科学を推進しようと、こういうものでございます。六つ目の、万东说念主に開かれ誰もが对等に欺诈できる海、これはほかのもの全てに共通する、例えば情報の共有とか、栽培とか、东说念主材育成、それから、本领開発、こういったものをしっかり進めていく必要があると、そういう観点でございます。 66ページをご覧ください。御手元に印刷物としてお配りされているかと想いますけれども、昨年作りました、一般向け、一般の方々にもこの取組を相识していただくためのパンフレットを作っております。今資料にございますのは、その見開きのページでございまして、様々な社会的目標に向けてみんなで挑戦していきましょうという趣旨でございます。後ほど御時間があればお読みいただければと想います。 次のページでございますが、準備状況です。先ほど文科省の方から御説明もございましたが、計画策定グループ、世界の19东说念主の専門家で構成されるExecutive planning Groupがございますが、これに日本からは植松光夫東京大学名誉栽培、私の前任のIOC分科会主査でございますが、この方が専門家の1东说念主として議論に参画して、現在準備活動が進んでいると、こういうことでございます。 次のページ、ここに至るまでの国内動向を幾つか申し述べました。この中では、上から幾つ目でしょうか、2019年7月に、昨年の7月から8月にかけてですけれども、東京において北太平洋地域のワークショップを開催しています。文部科学省からの支援を頂いて、IOC西太平洋地域小委員会（WESTPAC）と、それから、北太平洋海洋科学機構（PICES）の共催でもって開催したもので、「国連海洋科学の10年」はグローバルなものでありますけれども、地域の視点も必要ということで、地域的な課題に関して議論をしています。 これにつきましては、次のページに資料がございます。関係列国から161名の参预を得て、「国連海洋科学の10年」を進めるために、特に北太平洋地域ではどんなことが課題になっているのかということについて頭の整理をし、いずれこのことがグローバルなプランニングにつながっていくと、こういうワークショップを開催いたしております。 次のページ、「国連海洋科学の10年」の国内战略上の位置付けでございます。2017年の国連総会の決議を受けまして、2018年5月に取りまとめられました海洋基本法に基づく第三期海洋基本計画においてこのようなことが書かれています。「『国連持続可能な開発のための海洋科学の10年』（2021～2030）の宣言を踏まえ、当該10年の実行計画策定及びその実施に積極的に関与し、SDGsの達成に向けて我が国として貢献する」ということが述べられておりますし、先ほど来御案内のありましたこの委員会からの建議にも「国連海洋科学の10年」が位置付けられていると、こういうことでございます。 次のページ、今後の動向でございます。間もなく、来月でございますが、Global Planning Meeting、世界のミーティングが行われまして、6月にはリスボンで第2回の国連海洋会議、これの大きな議題の一つになると想われます。IOC執行理事会の決定を受けて、本年の末の国連総会での決定を受けて、来年1月1日から開始と、こういう段取りになっています。 課題がたくさんございますが、我が国は関係省庁たくさんにまたがっておりますけれども、どのような貢献ができているのかということについて少なくとも可視化して、国際的な場に発信する必要があるということとか、それから、一番下のところにありますように、共通課題の解決策に鋭意取り組んでいく必要があるだろうということで、例えば海洋リテラシー、海洋栽培、先ほど一つ前にESDのお話がございましたけれども、こういったところとも密接に連携することによって、合座として「国連海洋科学の10年」の実現、達成に向けて奋勉をしてまいりたいと想います。 科学の中での連携はもとより、栽培あるいは文化との連携も一層強化することによって、都様方の御支援を得て、実りある10年にしてまいりたいと想いますので、よろしく御協力・御支援をお願いいたします。私からの報告は以上でございます。ありがとうございました。 【濵口会長代理】 说念田先生、どうもありがとうございました。 それでは次に、ユネスコ调动に関連して、「栽培の将来」について、事務局より御紹介をお願いします。 【大杉国際戦略企画官】 それでは、資料3－5をごご覧いただけますでしょうか。「栽培の将来」に関しまして、委員をお願いしております青柳先生が本日出席かないませんでしたので、私の方から、第1回会合において青柳先生が御提议されたペーパーの御紹介をさせていただきます。 ちなみに、「栽培の将来」ですけれども、これからまた2回ほどこの国際委員会が開催されまして、2021年11月のユネスコの総会でレポートが報告されるという标的性でございます。知識のガバナンスの在り方とか、そういう中での栽培、これからの学校の在り方という独特に大きな御議論をいただいているというところでありますので、青柳先生のペーパーも、世界はどこへ向かうのか、私たちはどういう存在となることを目指すべきか、学校や教員はどうあるべきか、ユネスコに何ができるかという、四つの問いに応じる形でまとめていただいております。 世界はどこへ向かうのかというところでは、レゾンデートル（自己の存在価値）の喪失ということ、あるいは社会的摊派ということの中で栽培がしっかりと役割を果たしていかなければいけないということ。あるいは、ホリステックなアプローチということで、専門分化するのではなくて、より統合的なアプローチを目指していくべきではないかということ。あるいは技術革命の負の側面ばかりではなく、プラスの側面にも目を向けるというようなことを御提言頂いております。 次のページ、74ページでございます。そういった中で、self-buildingという言葉を使っていただいておりますけれども、自分自己をこの複雑な社会の中で变成していく、そのためには栽培の中で絶対解のない問いに対して対話を重ねて想考をしていく、試行錯誤を重ねていくという経験がますます迫切になってくるんじゃないか。あるいは、グローバルとローカルの両方の自分のアイデンティティをしっかり变成していく必要があるのではないか。あるいは、伝統文化の担い手ということを、所在の活性化、国際協力ということを仕事としてしっかりと担っていくような環境が必要ではないかというような御提言を頂いています。 そういった中での学校や教員の在り方、そして、一番最後に、ユネスコに何ができるかということで具体的な御提言を幾つか頂いております。75ページです。高校生などユースも含めて意义決定ができるような、「栽培の将来」についても高校生自己が議論するような場があってもいいのではないかということとか、国境を超えて子供たちが協働活動を行うというような場をユネスコが創造できるのではないかといった、文化を超えた協働ということを様々御提言を頂いております。 また、一番最後には、SDGsにつきましても、17のゴールを身分的に捉えるのではなくて、それを統合的に捉えて持続可能な将来の作り手の育成を目指していくべきではないかというような御提言を頂いております。 76ページ目からが英語版ということになりますけれども、現在この青柳先生の御意見なども踏まえてユネスコの本部の方で報告書の取りまとめ作業が進んでいるという状況でございます。以上です。 【濵口会長代理】 ありがとうございました。 それでは次に、地域創生や多文化共生社会の構築に関連して、金沢市都市战略局の髙桒部長より、ユネスコ創造都市ネットワークの取組について御紹介をお願いいたします。 【髙桒部長】 ありがとうございます。金沢市の企画部門を担当しております髙桒と申します。よろしくお願い申し上げます。 それでは、1枚お開きいただきまして、まずまちの特点を一言だけお話ししますと、1583年に大名・前田利家が金沢城に入城いたしまして、城下町としての歴史が始まりました。藩政時代の280年間、歴代の藩主が学術と文化を奨励してまいりました。今現在、歴史的な町並みなどと並びまして、この文化というのが根付いております。 1枚お開きください。他方、古いものをただ守るというだけではなくて、それに革命を与えてまいりました。例えばその代表は金沢21世紀好意思術館などの存在でございます。公園のような私有の外観を持つ好意思術館で、新しい文化の創造とまちのにぎわいに貢献をしております。 続きまして、金沢市の主な伝統工芸を御紹介いたします。金沢箔、加賀友禅、金沢漆器、金沢九谷、加賀繍、金沢仏壇、これらは国が指定する伝統工芸品でございます。例えば金箔でいいますと、寰宇の99％の生産高を占めておりまして、金閣寺に20万枚の金箔が使われております。このほかにも、現存する伝統工芸が22種類ございますし、そうしたものをベースとした新たな工芸が若手作者さんなどを中心に行われているところでございます。 他方、伝統工芸産業は、他の産地同様に、ライフスタイルの変化、それから、安価な国际製品の流入などによりまして厳しい状況に置かれております。課題としまして、需要低迷、事業者数減少、従事者の高齢化、後継者不及、そして、说念具・材料の確保難など様々な課題を抱えているところでございます。 続きまして、創造都市金沢としての取組についてお話しいたします。2009年に工芸の分野、クラフト＆フォークアートの分野でユネスコ創造都市に認定されて10年がたちました。三つの柱に沿って御紹介をしたいと存じます。一つ目が文化と産業の連携、二つ目が担い手の育成、そして、三つ目が世界への発信でございます。 一つ目の文化の産業の連携では、次のページをお願いしたいんですけれども、金沢箔や加賀友禅についての接头所などを設立して、ブランドの発信力強化に向けて、技術の支援、新製品の開発などを行っております。また、東京の銀座に、金沢の工芸と食の発信拠点などを設けております。また强横どうぞ御欺诈ください。 続きまして、今後の取組として、文化や産業にイノベーションが起きる仕組みとしまして、廃校となった小学校の校舎を活用しましてスタートアップの支援を行います。これは単に起業の支援ということだけではなくて、そこで作者やクリエーターなども含めて交わっていく、そうした施設を来年オープンさせる予定でございます。 続きまして、2番目の柱、担い手の育成ですが、市立の好意思術工芸大学を設置しておりますほか、金沢に卯辰山工芸工房を設けまして、陶芸や漆芸、染め物など、寰宇から公募した若手作者を育成しております。修了生は約300东说念主おりますけれども、その半数が金沢周辺に定着しております。また、職东说念主大学校を設けまして、中堅の職东说念主の養成、これは瓦、左官、造園などの技でございます。こうしたものの継承も図っております。また、子供の頃から文化や工芸に親しみを持っていただけるように、子ども塾も開催しております。 続いて、三つ目の柱です。世界を引き付けるためにということで、2015年ユネスコ創造都市ネットワークの会議、すなわち、総会を金沢で国内で初めて開催しました。27か国61都市から142东说念主が参预いたしました。会議と併せ、工芸、食、芸能などを体験していただくようなプログラムも御宅心いたしました。 続いてのスライドですが、今後の取組として、所在創生の取組の一環としまして、東京の竹橋にある東京国立近代好意思術館の工芸館、こちらが金沢に移転いたします。本年、東京オリパラ前の開館を予定しております。工芸作者、それから、大学の学生、更に市民が刺激を受けるような施設になると期待をしております。 続きまして、ネットワークを活用した事業について御紹介します。2015年の総会におきまして、エリア内、すなわち、東アジアの换取の強化、それから、異分野の連携の促進について、本市の市長から提言をいたしました。エリア内、東アジアの换取では、中国、韓国との作者の换取が続いており、また、異なる分野でも、例えばフランスの創造都市などとの换取が行われております。 具体的には、続いてのスライドで、中国・景徳鎮市から陶芸作者をお招きしてアーティスト・イン・レジデンスの活動を行ったりとか、その次のスライドですが、韓国の食文化の創造都市・全州市、そこと金沢の工芸を交融させるような事業をやってまいりました。 最後のスライドになります。昨年10月には創造都市認定の10周年を記念して、クラフト＆フォークアート分野のユネスコ創造都市の分野別会合を本市で開催いたしました。来賓として本委員会の平下副事務総長をお迎えして、台風の影響で参预国は多少減ってしましましたが、各都市が抱える課題、それから、SDGsとの関わりなどについての議論を行ったところであります。この創造都市ネットワークの活動のほか、ユネスコスクールの取組など含めまして今後もユネスコ関係の施策を推進してまいりたいと考えております。ありがとうございました。 【濵口会長代理】 髙桒部長、どうもありがとうございました。 それでは次に、日本ユネスコ国内委員会当然科学小委員会委員並びに日本ジオパーク委員会を代表して、大野委員より日本のジオパークの取組について御紹介いただきます。それでは、大野委員、どうぞよろしくお願いします。 【大野委員】 都様、こんにちは。大野と申します。日本ジオパーク委員会、日本のジオパークを審査する公認の組織でございますけれども、そこにおけるジオパークの活動あるいは日本国内に今、ユネスコ世界ジオパークが9地域ございますので、そこでどのような活動をしているかというお話をしたいと想います。 95ページを1ページめくっていただきまして、私が本日御紹介するのは、現場でどのようなことが行われているかという、かなり地域住民の側に沿った活動事例になります。 1枚更にめくっていただいて、まずユネスコ世界ジオパークというプログラムが何を目指すかということを簡単に御紹介します。 98ページ目をご覧ください。ジオパークのプログラム、ユネスコのプログラムの理念をかなえるものとして、地域社会の持続可能な発展を通じて、そこにある地域資源を守り、将来に引き継ぐものということになります。そこで守るべき対象になりますのは、东说念主間が作り出してきたものである、歴史、文化、伝統はもちろんですが、更にそれらを培ってくる、土台となる地球が作り出してきたものです。当然環境だけではなくて、その当然環境を長い年月を掛けて作り上げてきた地形、更には地質、岩石、こういったものも保護の対象といたします。ここがジオパークプログラムの大きな個性となります。 次をめくっていただきまして、このジオパークプログラムを使って理念をかなえるためにどういう活動が行われているか。大きく四つに分けられます。一つ目は、东说念主々の暮らしや地球活動を含めた地域資源に関する接头活動です。これは学術関係者によって、今まで特に価値がなかった岩石に対して学術的な価値を付けていただくという行為が必要になります。 更に、その価値を地域住民や様々な东说念主が知り、その価値をきちんと認識するために必要なことが栽培活動になります。ですので、地域資源が持つ学術な価値をきちんと認識するための場が必要になります。 更には、その資源を持続可能な形で活用することによって、地域を活性化させていく地域振興、更には観光活動を通じて経済活動も発展させ、地域を持続可能な形で発展させていくという活動が伴われます。 更に、これらと同時並行で、地域資源を実質的にあるいは法律によって守っていく保護・保全活動が必要になります。 これら四つの取組をバランスよく実施することによって、持続可能な地域社会が構築できる。それはSDGsの達成にも貢献するだろうという感覚でジオパークというプログラムを行っております。この絵を見ていただくと分かるように、例えば行政だけとか学術関係者だけでジオパークプログラムを推進することはできませんので、様々な方々の御支援・御協力がなければ、地域とそこにある資源が守れないということになりますので、実際に様々な方に御協力をいただきながら、持続可能な地域社会を構築していこうという取組を行っております。 その具体的な実例として、今回提供しますのは、栽培の部分と地域振興の部分になります。それでは、101ページ目のスライドをご覧ください。まずは栽培事業ですけれども、これは糸魚川ユネスコ世界ジオパーク、新潟県にありますが、こちらで行われている栽培事業の一例です。「子ども一貫栽培基本計画」を糸魚川市が作りまして、0歳児から18歳児までを対象に地域学習をジオパーク栽培の柱として位置付けております。それを実際にスムーズに執り行うために、真ん中にあります「まるごと糸魚川資料集」、これは実際に現職の学校の先生とジオパークの協議会に所属している専門員や学芸員が協力して、ジオパークの本色に特化した讲义を作成したというものです。 次のページをお開きいただいて、その选录がそこに書いてあります。0歳児から18歳児まで四つの発達段階に応じて、それぞれの段階に応じてジオパーク学習の展開を行っております。その中で特に真ん中の部分、ジオパーク学習の狡计のところで特に強調されておりますのが、ふるさとへの愛着を大事にする、更にはふるさとへの誇りを变成することと同時に、グローバルな視点、課題解決の視点、持続可能な地域社会を担う担い手になると、そういう世代を育てていくということを狡计としております。これは本日たくさんお話が出ているESDの話とまさに合致する活動だと想われます。 糸魚川ユネスコ世界ジオパークのこのプログラムはかなりかちっと作られているんですけれども、それ之外のジオパークでも実質的に現場で栽培活動が展開されております。103ページ目を見ていただきますと、特に左上の写照、これは北海说念にあります洞爺湖有珠山ユネスコ世界ジオパークの栽培事例です。特に子供たち、防災を含めた取組が日本は特に個性がありますので、それを中心にやったり、あるいはアイヌという地域文化を学ぶ取り組みを施設で行ったりしております。小中学校、高校生の活動も下の方に挙げております。 それから、産業振興、104ページ目になります。実際に地質・岩石を産業振興に使うのはなかなか難しいのですが、一つの具体的事例として、四国にあります室戸岬の辺りの室戸ユネスコ世界ジオパークでは、正本なら水平にたまるはずの地層が逆立ちしています。それを模したケーキを作る。あるいは、風景の一部を切り取ってお菓子にした、ジオ菓子と呼ばれるものを開発する伊豆半島ユネスコ世界ジオパーク、更には、ガイドさんによる活動を通じて地域資源の価値を観光に生かそうとする取組もしております。地域産品のブランディング化をしている阿蘇ユネスコ世界ジオパークや、情報発信を通じて離島の観光客を増やす隠岐ユネスコ世界ジオパークなどの取組もありまして、それぞれ地域資源を上手に活用する形で取組を進めております。 最後が、洞爺湖有珠山で出されております、地域の農水産物と地球活動の関わりを紹介したカードになります。ながいも、ホタテ、じゃがいも、にんじん、我々がふだん目にするものが、実は地球活動の産物でできているということを手短にまとめたカードを配り、農家の方や地域住民にその価値を促すという取組です。まだまだなかなか効果は出てきていないんですけれども、現場レベルでは独特に都さん頑張ってやっております。强横都様の活動にジオパークも加えていただければと想います。 ジオパーク活動が目指す取組や、現在どの地域がジオパークに認定されているかというのを紹介した、日本のジオパーク活動と呼ばれるパンフレットがありますので、御時間のあるときにご覧ください。御清聴ありがとうございました。 【濵口会長代理】 大野委員、どうもありがとうございました。 それでは最後に、ステークホルダー連携深化のためのプラットフォームの構築に関連して、これまでの民間ユネスコ活動に係る御発表を、日本ユネスコ協会連盟の川上事務局長から御紹介いただきます。川上事務局長、よろしくお願いいたします。 【川上事務局長】 どうもありがとうございます。それでは、私からは、資料3－8に基づきまして、多様なステークホルダーとの連携について話をさせていただきたいと想います。 まず公益社団法东说念主日本ユネスコ協会連盟とは何なのかということですが、戦後間もなくユネスコ憲章の理念に感銘を受けた东说念主たちによって草の根で世界で初めて立ち上げられた民間の組織です。NGOです。私たちは、2026年までの10年間のビジョン・ミッションを掲げて、そのミッションは、特にSDGsの目標4の栽培を通じた和气な世界の構築、そして、持続可能な社会の推進としています。 私どもの寰宇組織の連盟体としての活動は、スライド109ページです。左上、途上国における栽培の支援ということで世界寺子屋運動の名の下に行ってきましたが、これは当該国の栽培省との連携なくしてはできないことです。また、その右側、減災栽培と当然災害発生後の栽培支援、これは国内で実施しているもので、当該地の栽培委員会との連携が必須になってまいります。左下、世界遺産のみならず、将来遺産運動という形で私どもは独自の活動を展開しています。100年後の日本の子供たちに残していきたい当然や文化、環境を当該地の団体とともに実施しているものでございます。これも企業や当該地の団体との連携で行っているものです。右下になりますが、SDGs達成に向けた次世代育成。こういったプログラムは无数行っているのですが、そのうちの一つ、ESDパスポートは、地域の課題を児童生徒が自ら見付け出し、ボランティア活動を通して課題解決までのアクションを起こしてもらいたいということで行っているものです。 次のページです。私ども、寰宇的な組織の日本ユネスコ協会連携という名前から表されますように、地域で活動するボランティアのユネスコ協会やクラブの連盟体です。地域のユネスコ協会は全くボランティアで纵情組織が多いんですけれども、様々な苦労を重ねながら、熱意を持って地域に根差した活動を展開しています。現在、278のユネスコ協会・クラブがございます。 そのうちの幾つかの事例を紹介させていただきます。スライド111、名古屋ユネスコ協会の場合です。先ほどのESDパスポートのボランティア活動の体験発表会を市内の高校や中学6校と毎年行っています。この学校との連携を通して、高校が会場を提供してくれたり、高校の先生がユネスコ協会のメンバーになったり、また、発表した高校生たちはもちろん発表を通してそれぞれの活動を学び合い、切磋推敲するわけなんですけれども、この高校生たちも、実は名古屋ユネスコ協会の后生部に若鯱組があるのですが、そこに强横入らせてほしいというような但愿を毎年頂いているようでございます。 次は、他団体との連携で鎌倉ユネスコ協会です。SDGsみらい塾ということで2018年から始められたものですが、月1回土曜日午後、9か月にわたってSDGsの各目標に関連する他団体の东说念主たちにリソースパーソン若しくはファシリテーターとして来ていただいて、ワークショップ体式で開催されているものでございます。こちらは鎌倉市内でも先進的な活動ということで、先般栽培長にお会いしましたけれども、大変高い評価を頂いております。 次に企業との連携で、富山ユネスコ協会の場合は、北陸電力さんと連携しながら、ユネスコ科学フェスティバルinワンダー・ラボを実施しています。電気责任のブースといった北陸電力さんが欢欣とする分野、そして、普段私たちはなかなかそういった分野は欢欣ではないので補完し合いながら、ユネスコ協会の方では、ユネスコクイズを楽しんでもらおうということで、小学校4年生以上を対象としたプログラムとして春や秋の連休に毎年行っているものです。 こういった活動を114、115スライドに幾つか、青い翰墨は行政との連携、緑色は学校との連携、そして、赤い翰墨は企業や他団体ということで載せさせていただいておりますけれども、本当に様々な活動を実施するに当たって、それぞれの知見や協力を頂いて活動することでその活動が広がっていくということを実感しております。 最後に、ユネスコ将来共創プラットフォームに期待することです。こちらについては、私どもの会長、佐藤好意思樹が今般国内委員にもなりましたので、佐藤の方からコメントさせていただきます。よろしくお願いします。 【佐藤委員】 今説明いたしましたとおり、これまで当協会連盟では、栽培を中心にして、貧困、不对等、環境破壊といった課題の解決に向けて様々な活動を草の根運動として展開してまいりました。 ところで、一組織が単独でやれることについては限界があると考えております。これを一層の展開を図るためには、更に多くの団体と協力し合うことが必要だと認識しております。そのような中、今回創設されますユネスコ将来共創プラットフォームでは、ユネスコ活動の活性化に向けまして、本日発表いただいたようなすばらしい事例がありましたけれども、多様なステークホルダーとの連携強化が図られることになりまして、独特に期待が大きいものであります。 各地には地域に根差して地域活性化に取り組んでいる団体が数多く存在しております。そうした団体と協力関係を築いていくことができれば、メリットは大きく言うと三つあると想います。一つ目は、私たち自分たちだけでは気が付かなかったであろう新たな発想が生まれると想います。二つ目は、多くの东说念主が集まって欢欣分野を補完し合うことによって、活動本色の充実とスケールが広がる。そのことと、それによって周囲からの相识と資金面も含めたより多くの協力が集まってくると期待されます。三つ目としまして、そのような団体に参预にしている地域の若い东说念主の中から、ユネスコ活動の次世代の东说念主材を作っていけると考えております。加えまして、国际との連携強化によって、相互相识や多文化共生がより一層図られるというふうに期待しております。 このプラットフォームの実現とその活用に向けては、都さんで知恵を出し合って、使われるより良いものにしていく必要があると考えております。このプラットフォームの活用を通じてユネスコ理念の一層の提升とSDGsの推進を図るために最大限協力していきたいと考えております。どうもありがとうございました。 【濵口会長代理】 どうもありがとうございます。発表者の都様、ありがとうございました。本当に多様で深い活動をされていることを改めて深く認識しました按序であります。 それでは、ただいまの御説明を踏まえて意見交換の時間といたします。今の御説明への御質問及び今後の取組の在り方についての御意見等を頂きたく存じます。なお、本議題の冒頭にも申し上げましたが、更なる詳しい論点につきましては、本日の議論を踏まえ小委員会で続けて議論いただくことになります。したがいまして、本日は、建議の実現に向けた标的性や方策について解放な発想で討議いただければと存じます。 それでは、御質問、御意見がある委員の方は、挙手をお願いいたします。いかがでしょうか。はい、どうぞ。 【蓮生委員】 大阪大学の蓮生と申します。きょうは、建議4のユネスコ活動のメリットを生かした地域創生や多文化共生の構築として、ユネスコチェア及びユニツインの事業について、大阪大学が現在取り組んでいる試みを、追加的な事例として御報告させていただきたいと想います。 本チェアは、青柳先生が今、コメントで御提案してくださいました「将来の若者」というキーワードに関連しております。参考資料は、附庸資料12の参考をご覧になってください。 大阪大学におきましては、『グローバル時代の健康と栽培―健康のための社会デザイン』というテーマでユネスコチェアを設立いたしました（スライド番号68参照）。本チェアは、フランスのクレルモン・オーベルニュ大学と協力して、学校やコミュニティにおける子供や若者の健康を促進することを目指しております。スライド70をご覧なっていただきますと、問題意識がわかりますが、本チェア設立の布景には、社会格差が健康格差を生み、健康格差が更なる社会格差を生む悪循環があるという認識がございました。それを断ち切るためには栽培が迫切と考え、2018年10月に本チェアを认真にローンチいたしました。 具体的な活動を簡単に申し上げさせていただきますと、スライド17にございますように、天职野において世界をリードする様々な接头機関とグローバルなネットワークを構築し、健康を阻害し得る社会的・文化的要因に関する実証的接头を推進することによって、健康な生涯を促進する社会作りを目指しております。将来的には、特にSDG3及びSDG4の実現に貢献しうると考えております。すでにロンドン大学、オックスフォード大学との共同接头や、国際学校保健コンソーシアム等との連携で效果を上げております。以上、簡単ながら、将来の若者に対する貢献という観点から阪大のチェアのご紹介をさせていただきました。都様、ご清聴感謝申し上げます。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。それでは、野村委員、どうぞ。 【野村委員】 先ほど具体的な事例の御説明ありがとうございました。ひとつ質問です。これは文科省の事務局の方にお伺いした方がよろしいかと想いますが、先ほどユネスコの2014年からの8か年計画で、アフリカとジェンダー对等の2点が優先課題として設定されたとありましたが、今までのユネスコの動きについて、それから、建議のフォローアップ活動でジェンダー对等に向けての取組が少し見えにくかったので、お伺いしたいと想います。優先課題の一つであるジェンダー对等に向けての取組、若しくは今御紹介いただいた取組の中でそのような視点を持ってなされた活動があるのかどうか、あるとすれば、その效果と見えてきた課題などを御説明いただければと想います。 【濵口会長代理】 いかがでしょうか。 【大杉国際戦略企画官】 失仪いたします。資料1－4ですと、一番最後に、14ページに実は現在の中期戦略、2021年までのイメージが載っておりまして、そこでも、すなわち、現在でもジェンダー对等は優先課題の一つとなっているというところでございます。様々いろいろ事業が展開されておりますので、また少し分かりやすくまとめてと想いますけれども、例えば理数栽培などで女子栽培が課題になったという中で、女性のためのSTEAM栽培をどうするのかとか、そういった観点も含めていろいろな、日本もそういった事業に貢献する形で事業が展開されておりますので、またこの部分の取組を分かりやすくまとめて情報提供させていただきたいと想います。 【濵口会長代理】 御评论のとおりで、世界列国と比較しても、日本はこのジェンダー問題、140位ぐらいです。韓国と並んで独特に悪いので、国立大学の教員も30％に到達するのは、少しずつ増えてはいるんですけれども、2060年という予測がありまして、3割になかなか到達しないという独特に长远な問題があります。幅広くこれは議論する必要があると想います。 それでは、猪口先生、お願いします。 【猪口委員】 どうもありがとうございます。数々の迫切な報告を伺いまして、私からもリアクションがあるんですけれども、まず私、ユネスコのハイレベルリフレクショングループに参预してまいりましたので、それについての簡単な報告と、今、アフリカのジェンダー对等の話もありましたが、そのアフリカとも関わりますので、マイクでお話しさせていただきます。 まずユネスコのハイレベルリフレクショングループですけれども、参预者は世界6地域から2名ずつ選出されていて、12名から成る、そのような有識者グループでありまして、アジアからは韓国のアン元大使という方と私が参预しております。バックグラウンドは様々で、学者であったり、元首相さんもいたり、あるいは作者とかジャーナリストとかいろいろでございます。 それで、今、アズレー事務局長は、ユネスコの调动、特にストラテジックトランスフォーメーションという戦略的な転換、これを目指していらっしゃって、それについていろいろと助言してほしいということで、私が相识したところ、アズレー事務局長は、主として三つの大きなフォーカスを持ってこの调动を進めようとしていると。 その一つがやっぱりAI。これは報告にも出てきていますけれども、AIをどうしていくのか。それからもう一つは、エシックスといって、やっぱり倫理の感覚というのは、国連のいろいろなエージェンシーズで扱うのはここだけだろうと。例えばAIにおいてエシックスとか、科学技術においてのエシックスとか、いろいろなエシックスのことを考えたいと。それから、3番目にアフリカへの視点の強化ということを言っておられます。それから、既にたくさんの議論が出た青柳長官の御貢献も大きい「栽培の将来」、これは国連のエージェンシーズで例えばILOだったら「労働の将来」ということをやっていますし、ユネスコは「栽培の将来」ということで、独特に要点化して御議論されています。 そこで、日本としては、いずれのテーマにも独特に深く関わることができてきていると想っております。例えば去年の夏、TICADが開催されましたけれども、これはまさにアフリカについて日本が先駆的に独特に熱心に取り組んできて、アズレー事務局長も評価して自らおいでになりまして、それで、アフリカの例えば映画を、これを発信力として提案し、上映されて、そこには先ほどいらっしゃった萩生田大臣もおいでになった。 それから、先ほど事務局からの報告にありましたアフリカでの栽培东说念主材育成プロジェクト、これもやはりアズレーさんのそういう認識を响应して、これは日本东说念主がリードしているんですけれどもやっていて、独特に評価されている。そういう中で多分アフリカのジェンダー对等とかそういうことも重視されている。もちろん我が国もこれが大きな課題だというのは会長の御评论のとおりでありまして、そういう流れがあります。 あともう一つ大きなのは、やはりモースルの再建ではないですけれども、やっぱり伝統文化。破壊され、破壊の情理は、多くの国の場合、テロ、我が国の場合、大きな震災あるいは災害。当然災害の中で破壊されたものも確実に修復していく。首里城の火災などもそうですが、そういう技術を持っていて、世界に貢献していくというような課題について高い評価を得ています。ODAの枠でも今後そういうことを强横お願いしたいと想っています。 それから、「海洋科学の10年」、これはSDGsの完成年度の10年、これがまさにオーシャンサイエンスと国連が規定していて、先ほどIOCの御報告が说念田先生からありましたけれども、日本はオーシャンサイエンスといいますか、政府間海洋学委員会などを通じて多大な貢献ができる余步があると想いますので、一層、2030年に向かう「海洋科学の10年」を頑張っていただきたいと想っております。 あと、世界でのやっぱり特徴は、先ほど五井和气財団からの報告や、あるいはユネスコスクールの報告にもありましたけれども、やっぱりユースですね。珍贵はユースです。やはり環境問題でのグレタ・トゥンベリさんのインパクトもあって、ユース、特に女子たちは、女子学生たち、高校生たち、大きな役割を果たすので、私の但愿としては、ユネスコ・ユース・フォーラムやそういう機会に、日本の若いユース、特に女性がどういうインパクトを持てるのかということをやってほしいと想っています。 最後に、「栽培の将来」につきまして、試行錯誤ということもありますが、私はやっぱりPDCAサイクルを栽培においても全ての东说念主がちゃんと回していって、独特に加快化して地域集約型の社会に今なりつつありますので、我が国の栽培においても、世界への栽培発信においてもやっぱりPDCAだということで、何かめくらめっぽうに何かやっているということでもなくて、独特に系統的に合理的にPDCAを回しつつあると想うので、何か変えるということについてポジティブな見方を持つといいと想うんです。 アズレーさん自ら抄本を示していると想うんです。別に今までユネスコがやってきたこと、パリ本部がやってきたこと、どれも評価すべきなんだけれども、でも、ずっとそのままではだめなんだということなんですね。ストラテジックトランスフォーメーションに勇気を持ってPDCAサイクルを回しながら取り組んでいこうと。その際には、世界からも日本からも知見をもらいたいと。 きょう私は悉数メモを取って伺っておりましたので、次の第2回ハイレベルリフレクショングループに対して、日本からの知見としてまた発信してまいりたいと想っています。ありがとうございます。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。それでは、どうぞ、お願いします。 【片山委員】 どうも発言の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。私は長浜ユネスコ協会の会長をしております片山と申します。地域的なユネスコ活動の領域を代表する者といたしまして、近畿の36のユネスコ協会の代表として昨年任命された者でございます。 建議4に資する追加の事例を簡単に紹介させていただきます。スライドでは26ページをご覧になっていただきたいと想います。実績のところに世界遺産サミット開催という欄がございまして、ここには日光での第6回の世界遺産サミットの開催が記載されております。寰宇で今、日本中、ユネスコといいますと世界遺産が著名になっております。 私ども長浜ユネスコ協会や世界遺産に登録されている自治体の栽培委員会、この趣旨に賛同する団体等が既に10回目を迎える次世代の育成を狙った世界遺産学習サミットを開催しています。過去に岩手県の平泉町、島根県の大田市、福岡県の宗像市、2022年には屋久島でサミット開催が予定されています。世界遺産のある自治体だけではなくて、地域の歴史や文化、当然への関心を高める行動を促す栽培プロジェクトとして展開していきたいと想います。きっと新しいこのプラットフォームに参预していけるものと期待をしております。どうぞよろしくお願いいたします。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。 それでは、お隣の木間さん、よろしくお願いします。 【木間委員】 朝晖生命ユネスコクラブの副会長、東京都ユネスコ連絡協議会の事務局長を務めております木間と申します。よろしくお願いいたします。本日、日本ユネスコ協会連盟の報告で幾つか地域の事例が紹介されました。今、片山さんからも世界遺産のお話がありましたが、連携のキーワードとして「世界遺産」、「地域遺産」も迫切であり、これらをキーワードとしたプラットフォームの連携が進んでいるという点を補足させていただきたいと想います。 東京都の例になりますが、豊島区では雑司が谷の将来遺産登録をきっかけとしてユネスコ協会と地域の市民団体、学校などの連携が出来て、今一緒に活動しておりますし、将来遺産に登録された玉川上水ネットでは、ユネスコ協会・クラブ3団体をはじめ地域の市民団体、玉川上水の当然保護団体など約25団体約3国产 探花，淫荡尼姑000名以上が連携して活動しております。更にそこに大学の接头者、企業も加わった大規模な連絡会も設立されています。まさに多様なステークホルダーによる連携が実現しております。 また、現在、東京都では、国立欧好意思好意思術館が世界遺産登録を果たしており、東京オリンピックの前回・今回の会場となる国立代々木競技場も、世界遺産登録を目指しております。東京都ユネスコ連絡協議会では、明後日、国立欧好意思好意思術館と国立代々木競技場をテーマに世界文化遺産の講演会を開催いたします。世界の珍贵が集まっている東京オリンピックの機会に、会場となる国立代々木競技場がユネスコ世界遺産登録を目指しているということをユネスコ活動に関わる私たちが発信していくことも、ユネスコへの相识を深め広めて、様々なステークホルダーとの連携を図っていくことにつながっていくものと想います。実際、今回の講演会は渋谷区も後援してくださいましたし、この企画をきっかけに渋谷区内の大学の栽培がユネスコ活動に関心を持ってくださいまして、大学内にユネスコクラブを設立したいということで、具体的に準備を進めてくださっています。 このように、「世界遺産」、「地域遺産」もキーワードにして連携を進めていくとよいと想います。もう一つは、せっかく東京でオリンピックが開催されるのに、どうしてユネスコは余り連携していないのかという想いがあります。せっかくの機会ですので、東京オリンピックという機会を生かしてユネスコの理念の提升を図っていくような取組みをもっと検討していってもいいのではないかと想います。以上です。よろしくお願いいたします。 【松浦特別顧問】 先ほど来の都さんの御報告を伺って、日本の各地で、更にはいろいろな分野でユネスコ活動が活発に行われているので独特に嬉しく想いました。その中で私は、創造都市ネットワークで一言提言させていただきたいんです。先ほどの金沢市の話は独特に興味深く、まさに2009年、私がユネスコ時代に創造都市ネットワークに登録されて、当時の市長が私に强横来て認定書を径直渡してくれというので金沢市に訪れたのを覚えていますが、その後活発にやっていらっしゃるので独特に嬉しく想うんです。 遡れば、創造都市ネットワークというのは2004年に私が立ち上げたんですが、ユネスコはそれまで文化遺産の保全、これはもちろん今も独特に大きな柱ですけれども、独特に力を入れてきたんですが、同時にそれを踏まえて新しい文化を作ること。それが东说念主類の文化の多様性の維持・強化に必要であるという認識を持って提案しました。残念ながら日本の都市は领先関心を示してくれなかったのが、その後独特に関心を持っていただいて嬉しいんですが、現段階で実は7分野あるんですけれども、体裁が欠けている。つまり、体裁で創造都市ネットワークに登録されている日本の都市がないのは、私はかねてから独特に残念に想っています。都さん方で、せっかく日本の体裁というのは世界でもいろいろと珍贵されているわけですから、創造都市ネットワークに私は体裁に関連する日本の都市が强横登録されてほしいと想っていますので、いいところがあれば、これは窓口は文科省かと想いますけれども、提案して、强横実現させていただければうれしいと想います。以上です。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。ほかいかがですか。はい、说念傳さん。 【说念傳委員】 NHKの说念傳愛子でございます。きょうもまた大変に勉強になりました。ありがとうございました。 先頃インドのデリーにありますユネスコのMGIEP、マハトマ・ガンジー和气のための栽培接头所というユネスコのカテゴリー1の接头機関の理事会に出席する機会がありましたので、多少の情報共有をさせていただきます。これは設立の経緯も含めて松浦特別顧問がよく御存じの機関でございまして、私は縁がありまして、今、理事を務めております。 先頃、アズレー事務局長もデリーのこの本部を訪ねられて発言をなさったところでございます。 都様よく御存じのように、アジア太平洋は途上国での栽培の提升や、あるいは排他主義や過激主義の堤防という課題を抱える一方で、中進国や先進国、先進国の中には固然シンガポールや日本、韓国などが含まれますけれども、はたして子供たちが心身共に健康に学びを深めているのかということも大きな課題としての問題意識がございました。 その中で、先ほど東京都市大学大学院の佐藤先生の御発表の中にもありましたけれども、例えばエンパシー、厚谊的な知性、マインドフルネス、批判的に考える力、検証的に物事を捉える力、あるいは主体的に学びを深めているのかといったような大変に真剣な問い掛けが接头所の中でもなされていました。 その中で、SDGs、ESDを進めていく中での日本の役割についても言及がございました。なぜかといいますと、すべての子どもに栽培を、といった栽培の提升の課題を乗り越えて、先進国がかかえる栽培の課題にも向き合う国として日本に対して大きな期待が寄せられているからでございました。情報共有させていただきますとともに、私も参预しております栽培小委員会などでも議論を深めて、今後も暗里身も発信などに努めていきたいと考えております。引き続きよろしくお願いいたします。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。それでは、杉村さん、お願いします。 【杉村委員】 発言の機会を頂きまして、ありがとうございます。私からは3点、一つは御報告と、それから、ただいま素晴らしい、良い取組、具体的な取組を伺いまして、コメントを2点申し上げたいと想います。 1点めは、先ほど事務局からも御報告も頂きました「ESD for 2030」のロードマップ策定に関し、昨年秋、非公式コンサルテーション会合ですが、パリのユネスコ本部での会合に栽培小委員会を代表して出席させていただきましたので、補足させていただきます。これにつきましては、附庸資料の4の方にも选录を挙げていただいております。この会議には16か国からの参预がありました。もともとはフィジーが加わっていたようですが欠席でしたので、16か国の代表が集まって行われた会議でした。アジアからは日本だけでございました。 この会合は、先ほどから都様が重視しいろいろ御発言いただいているESDに関して、具体的にそれをどうやって列国で実践していくかというロードマップを作る作業を行うもので、そのたたき台をユネスコが提案して、それについて意見を交わし、より良いものにしていくというものです。 会合では幾つかのポイントがありました。 その中で独特に印象的だったのは、先ほどからも出ているように、列国の战略、学習の環境、若者のエンパワーメントと活動促進、地域社会における持続可能な発展、それから、それらをどうやってうまくつなぎ合わせていくかというマルチステークホルダーのイニシアチブといった観点がについて話し合われたことです。 他方、課題として列国の代表からたびたび评论されたのが、ESDを実際に学校現場で実践していく際に、それをどうやって評価するか、あるいはモニタリングをどのように実施していくかということです。恐らくこれから2030年に向けて、ESDの活動が日本のみならず列国で珍贵され活発化されていくと想います。その際、評価とかあるいは振り返りをする時に、どのような視点でどのような観点から列国間のモニタリングをしていくかということについて様々な意見が出されましたが、ロードマップ案の中にはそうした視点が具体的にはまだ書き込まれていませんでした。現在、ロードマップは、意見交換しながら修正案が作られているところですけれども、そうしたことが今後明確になってくればよいのではないかと想いました。 これも先ほど事務局からの御報告がありましたとおり、本年6月2日から4日にドイツのベルリンで「ESDに関するユネスコ世界会議」が開催されます。同会議ではESD2030のロードマップのまとまったものが紹介され、列国で共有することになります。ロードマップ自体は独特に大きなフレームワークですけれども、このロードマップの作成に向けて、日本からも强横、さきほど御報告がありましたような日本のすばらしい取組を何らかの形で入れていただければと想います。 ロードマップには実践例も含められるとよいと考えますが、それらを入れる余裕はありません。そのため、ロードマップ会合の際にも、ITの技術を使って、読み取りのバーコードをロードマップの中に付けて、そこへピッとアクセスすると列国のいろいろな良い取組につながるようにすべきだということが議論され、先日示された修正版にはそうした工夫もなされていました。日本の実践の大きな蓄積を强横今後いろいろな形で発信していくことができればと想います。 さらに、日本のESD賞については独特に高い評価を得ていて、グッドプラクティスとしてロードマップの一つの項目の中にそのイニシアチブについて書き込まれると想いますので、合わせて御報告申し上げます。 次に先ほど都様が御報告くださった具体的事例を伺いコメントを申し上げますと、日本には本当にたくさんの、しかも密度の濃い実践をいろいろなステークホルダーの方が取り組まれていて、今後はいかにそれらを世界に向けてよりよく発信していくかということが独特に迫切なのではないかと感じました。そのことは、その会合に行ったときも強く想いました。 列国ともいろいろな取組を行っています。本日の附庸資料の3のところに挙げていただいていますけれども、「ESD for 2030」という中で取り扱われている分野には、先ほどご评论がありましたようにジェンダーやアフリカのようにユネスコが要点を置いているものや、それと併せて申し上げれば幼児栽培あるいは高级栽培、それから、遠隔栽培とか、あるいは職業技術栽培などがあり、独特に幅広い分野をEducation for 2030は視野に入れて動いていこうとしています。そうしたときに日本の実践で取り上げられている地域コミュニティとの連携や自治体との連携、あるいは、企業、大学、学術機関との連携等のいろいろな実践例を何らかの形でうまく世界に発信し、逆に世界のいろいろな国の事例との比較ができるとよいのではないかと想いました。 先ほど、御発表者の方の中からも、ユネスコの将来共創プロジェクトに独特に大きな期待を寄せていただいているというご意見がありましたが、こうした共創プラットフォームを作る中でうまく連携ができて、それを强横国際社会に発信することができればいいのではないかと感じた按序です。 最後に、もう一つのコメントといたしまして、このユネスコ国内委員会にはたくさんの委員の先生がおられて、すばらしい編成になっていると想いますが、私は現在、栽培小委員会で大変御世話になっていますが、本日の議論にもあったように文化遺産だとか、それから文化都市だとか、各委員会で話し合っている本色をうまく連携し、そして、機動的に国内委員会合座が動いていけると更に勉強になるのではないかと想いました。 栽培小委員会といたしましては、ESDについて、各委員会で御議論いただいている本色を强横参照させていただきたいと想います。逆に栽培小委員会の議論の本色についても共有させていただきたいと考えます。本日の委員会の組織自体は、恐らく長い歴史と伝統の中で作られているものだと想いますけれども、何かうまく機動的に動かせられるような仕組みが出来るといいのではないかと考えます。この点につき事務局の方ともまた御相談させていただければと想っております。以上でございます。ありがとうございました。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。杉村先生は、栽培小委員会の今、委員長を務められておりますが、本日本当に密度の濃い、幅広い活動を各地の活動でお話しいただきましたけれども、これを杉村先生の方へお返ししてまとめていただいて、世界へつなぐという说念筋ができると本当にいいですね。 【杉村委員】 頑張りたいと想います。この間ユネスコの会合に行かせていただき、これは個东说念主的な感念ですけれども、日本のこのすばらしい活動をアピールをしていきたいなと想いました……。 【濵口会長代理】 都さんは当たり前のことだと想っておられるかもしれんけど、世界で比較すると、物すごいことを実はやっとるんだと想うんです、私、アフリカとか中央アジアを見ているとですね。 【杉村委員】 全然当たり前ではないと想います。すばらしい取組だと想います。 【濵口会長代理】 だから、もっとこれ、列国にとってもモデルになると想うんです。だから、自慢じゃなくて、モデルとして、列国がロードマップを描いていくときのイメージをどう作っていくかという参考になることですので、とても大事なことですので强横、小委員会の方でも議論していただきますけれども、事務局もちょっと相談されておりますけれども、各小委員会が縦割りになっているのを、もう少し横串を入れる、交融するというようなことをこれからの活動の中に少し入れていただいて、連携が高まるように、密度の濃いアウトプットができるようなことができるといいかと想いますけれども、事務局、何か御意見ありますか。 【大杉国際戦略企画官】 御相談しながら、具体的な機動的な体制を検討させていただきたいと想います。ありがとうございます。 【濵口会長代理】 よろしくお願いします。大分御時間も押してまいりましたが……、はい、どうぞ。 【吉田委員】 ありがとうございます。今の杉村先生の御発言に触発されまして、それと、会長の反応を見ると、それがブーメランでこっちに戻ってきそうなのでちょっと怖いんですけれども。吉田です。SDG－栽培2030ステアリング・コミッティの共同議長も仰せつかって務めています。 そういった国際的な立場から日頃仕事をしていて、本日のように具体的な取組について国内の本当にすばらしい実践例をお聞きすると鼻が高いんですけれども、今、会長がまとめられたとおりなんですが、具体的に申し上げたいと想います。というのは、日本は実践力は独特にあるけれども、発信力が弱いと。それはどこに問題があるのかというところの分析とそれを改善するための取組がどんなに言われても何も進んでいない。 二つに大きく分けて申し上げたいんですけれども、国際的に発信するときは、事例集としてだけ出していくと、情報として拡散していって、結局、「日本はよくやっている。あれはすばらしい取組だ」で終わってしまうんですね。それを発信する際に、どうしてそういう効果が持続するような取組を長期的にできているのか、それを可能にさせている仕組みは何なのか、轨制的な何かがあるのか、それを合座として支援している战略的な枠組みがあるのかどうかと、あるという前提で検証するべきだと想います。 それと、そういうことを世界的に発信する際に、じゃ、その結果、SDGsの一番大切なものは、ユニバーサリティもそうですし、トランスフォーマティブネスもそうですけれども、效果を重視しているわけですから、特に行動変容を促すようなESDがSDGs合座のkey enablerだと。それを世界で胸を張って実践している国が日本だというときに、じゃ、それがどのように日本の国内においてやる気がもっと広がって拡散していったのか、そのプロセスはどこに秘訣があったのかということを発信できるかどうか。そして、その結果、確かに広がっていった結果、どのような效果が起こったのかということをまた発信できるかどうか。 日本が轨制・战略レベルで発信するということと、実践的にうまくいっているところのコツの両方がうまくいくと、それのメッセージ力というのは、例えば今ほぼ頓挫するに近いSDG4.7の国際的に測るべき指標のどこをどう見るべきなのかという議論に本当に強力で有効な一石を投じることができると想うんです。 ですから、今のような視点を持って、例えば日本が取り組んでいるSDGs合座の效果をどのように捕捉するのか。これは外務省さん、そして、内閣府合座の責任になってくると想います。そして、その中核になっていると言ってもいいESDを所掌する文科省、そして、それをこのように議論している当国内委員会は、今言ったようなモニタリングの仕方、そして、評価の仕方、エンカレッジメントの仕方、そういうものを議論の枠組みの中にどのように置いているのかどうか。 そういうようなやや中間的なメタ評価のような仕組みを入れていかないと、どんなに评论してもなかなか具体的に進展していかないというところで少し、またそれで私の方に戻ってくるような気もするんですけれども、日本の中でせっかくそういうメッセージがあるということを発信できる形にするまでのそのプロセスをどこがどのようにしているかという、そこの責任も明確にしておかないと、せっかく、私もステアリング・コミッティの共同議長をするのはあと本年1年という賞味期限ですので、强横そのような立場に日本东说念主がいるということを有効に活用する上でも、今のような申し上げた点を積極的にプロアクティブに実施に移していくようなことを検討いただきたいと想います。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。大変迫切な御评论を頂いたと想います。今、多分この国内委員会の一つの大きな課題は、それぞれが独特に高い実践力を持っているところがうまく統合でき切れていないのではないかと。それをきちんと統合して、メッセージとして事務局を核にして発信していくシステムを本年作れるかどうかということかなと今ちょっと想っておりますが、いかがでしょうかね、事務局。 【大杉国際戦略企画官】 様々分析本领を持つ広島大学さん、あるいは国立栽培战略接头所などいろいろなところと連携しながら、また発信の在り方、プラットフォームの活用も含めて検討したいと想います。ありがとうございます。 【濵口会長代理】 それでは、秋永さん、お願いします。 【秋永委員】 ありがとうございます。リバネスの秋永です。まず私、ユースのコンファレンス第1回の参预者ということで、それ以来御縁を頂いて、この場に参预させていただいております。そういった意味では、五井和气財団の都様をはじめ、ユースの活躍の場、集まり続ける場を作っていただき、都様に感謝を申し上げます。 本日たくさんの事例を頂いたのですけれども、先ほど吉田委員からもありましたように、SDGsの本質とは何かというのをやはり国内委員会でいま一度言語化し、ならば、2020年の会長ステートメントなのか、何かしらの我々の総意を発信できないかというふうに考えております。 我々、SDGsの推進という意味では世界的にリードをしていると想うのですが、サステナブルディベロップメント、持続可能性というものが何を指すのか本質的な議論をしたことはあるでしょうか。各個东说念主や各地域、組織でその議論はなされていると想いますが、いま一度、国内委員会若しくは日本としての言語化ができるのではないかと想います。 実際、東南アジアをはじめ、様々な栽培機関や大学機関でプレゼンテーションの中にSDGsのロゴを使う方が大変増えてきたことを世界でも感じています。ただ一方で、ロゴさえ使えば珍贵を集められるのではないかとか、ロゴさえ入れればお金が集まるのではないかというような印象を受ける、時にはそうした危機感を覚えることもあるのです。一方で、ESDやSDGsという言葉を使っていなくても、ロゴを入れていなくても、そのような考え方を持ち合わせて活動している方は多くいるはずなんです。 といった意味で、本日、都市大学の佐藤先生に話題提供いただきまして、SDGsの本質とは何かということを幾つか言語化いただいたと想います。大変勉強になりましたし、そこにあったような複雑な問題に包容力や変容力を持って適応するとか、あとは、実は東大のサステナビリティ学栽培プログラムの立ち上げをされた味埜栽培の退官講義に先日参预したんですけれども、そこでも、サステナビリティの本質はしなやかさという言葉で表現されており、サステナビリティに取り組むのはある意味「態度」の話であるといえます。 2015年の会長ステートメントにも、知的リーダーとして多様性を尊重するといった言葉がありましたので、强横いま一度そうした本質的な議論をこの国内委員会でして、世界に発信するペーパーなどを出せたらと。そして私もそこに貢献したいと想っております。以上です。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。すごい大きな宿題を頂いたように想うんですが、大杉さん、いいですか。 【大杉国際戦略企画官】 そうですね、御時間も迫ってまいりましたので、强横都さんの御発言を頂いて、事務局としてしっかり様々な宿題をこなしていきたいと想います。 【濵口会長代理】 しっかり受け止めて進めさせていただきたいと想います。 どうぞ、石井さん。 【石井委員】 民間のユネスコ協会で活動しています神奈川県の厚木の石井です。きょうの会議で具体的事例のヒアリングが良かったです。私が国内委員になって初めてこういう機会があったのではないでしょうか。どの事例もそれぞれの分野で奋勉していらっしゃるもので、興味深く聞かせていただきました。 私は民間东说念主ですので、最後の日本ユネスコ協会連盟の川上事務局長さんが報告なさったことを本当にありがたく想いました。日頃から民間で活動していることを、厚木ではこういうことをやっているよとか小事例を報告するのではなく、寰宇的な活動をまとめて発表していただいたので、民間ではこんなにたくさん活動しているということを都さんにお分かりいただけたと想うのですね。だから、本当に嬉しく想いました。 こういう機会を强横これからも続けていただければとても有り難いなと想いました。5分という発表は短くて、何か都さん大変苦労していらっしゃったんですけれども、その分討議の時間が短くなりますが、それはこれからも続けていけば、だんだん時間的に慣れてくるのかなと想います。きょうは本当に良かったと想っています。ありがとうございました。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。 古賀さん、締めの発言を行いますか。 【古賀副会長】 本日は実例に基づいた独特に颠倒義な議論が交わされ、暗里身大変勉強になりました。私からは、この度の建議の主旨でもあるユネスコ活動の活性化の観点から、少量申し上げます。先ほど吉田委員や秋永委員からもご评论いただきましたように、もう少し一般の东说念主々にもわかりやすい形のアジェンダに変える奋勉が必要ではないかという点です。 畴前この総会の場で申し上げた通り、例えばESDという単語は、おそらくユネスコ活動に深く関わるごく一部の方にのみ定着している言葉だと想います。そういった中で、ESDという単語を発信するだけで、その意義を世間に広く渗入させることは難しいと想います。一方でSDGsは、世の中に広く認知されてきたと言えます。例えばESDについてSDGsという渊博的な目標に到達する近说念や方策といった表現で世の中に問い掛けた方が、一般的にはわかりやすいのではないでしょうか。より広く共感を得ることができれば、ESDの発展に向けて活用できる身分が今以上にこの委員会へも集まるのではないか、という気がいたします。ESDという単語を前提とするのではなく、その理念の渗入を目指すよう御奋勉いただきたい、と想った按序です。 【濵口会長代理】 ありがとうございます。宿題をもう一つ頂きましたけれども……。 【古賀副会長】 よろしくお願いいたします。 【濵口会長代理】 宿題満載の委員会になりましたが、御時間も来ましたので、ぼちぼち締めとさせていただきたいと想います。いろいろまだ御意見ございます方おみえになると想いますけれども、どうしても入れておきたいという御意見があったら、メールで頂ければ、事務局が180％受け入れてやっていただけると想います。よろしくお願いします。 それでは、議題4ですが、議題4はその他であります。これまでの議題に、特に報告、審議すべき案件がありましたらお願いしたいんですが、いかがでしょうか。もう言い尽くしましたでしょうか。よろしいでしょうか。 なければ、最後に事務局より事務連絡をお願いいたします。 【秦国際統括官補佐】 どうもありがとうございます。本日、机上資料はお持ち帰りいただけたらと想いますが、郵送の御但愿の場合は、机上にある郵送のところにマルを付けてお名前を書いておいていただければ、事務局の方から発送させていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 【濵口会長代理】 それでは、これで閉会します。本日は、御多忙中、御出席いただきまして、誠にありがとうございます。 この後の会合については、事務局が誘導いたしますので、御登録されている方は强横御参预をお願いしたいと想います。移動をお願いします。 本日はどうもありがとうございました。 ―― 了 ――